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以案说法:法院书记员状告司法厅(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月25日15:18 金羊网-羊城晚报
  通过了考试,却被告知成绩无效,不予颁发法律职业资格证书

  本报记者 钟哲平 通讯员 刘洪群

  国家司法考试已于本月接受报名。据广东省司法厅国家司法考试办公室负责人介绍,鉴于去年的司法考试中有16名考试合格者因学历问题无法领取法律职业资格证书,今年对报考要求更高,把关更严格。广州和深圳均采用网上填写资料加现场核对两步运作的报名方法。截至7月24日,广州报名有5462人,深圳报名有2700人。

  现在就学的方式很多,有成教、远程教育、函授等等。很多人苦读几年拿个文凭却不能报考,实为遗憾。到底哪些学历能参加司法考试?报名资格再次成为考生关心的话题。

  黄某是广东茂名一个法院的书记员。黄某觉得,他参加了湖北XX大学法学专业的函授学习并取得毕业证书,既然已经允许他参加了考试,就不能取消成绩。于是他将广东省司法厅告上法院。近日,广州市中级人民法院作出终审判决。

  考试得手证书飞走

  通过国家司法考试后,黄某向茂名市司法局申领法律职业资格证书。茂名司法局将他提供的“湖北XX大学法学专业毕业证书”寄往发证大学复审,学校答复该证书为伪造。后来,黄某又提供了一张“XX大学证明”,证明学校曾颁发毕业证书给他。

  为确保万无一失,司法厅向教育厅申请鉴定黄某学历证书。教育厅接受委托后,将黄某的材料送往湖北省教育厅进行鉴定。对方回复:“查无此人。证书上的批准文号不对,校长印也不对。”于是,广东省教育厅作出证明,认定黄某持有的证书属无效证书。随后,司法厅作出了“关于黄某2002年国家司法考试成绩无效,不予颁发法律职业资格证书的决定”,并将决定书送达给黄某。

  眼看到手的法律职业资格证书成泡影,黄某很不甘心,将司法厅诉至广州市白云区法院。
左图:报名资格是考试的门槛刘洪群/摄
  结论权威黄某败诉

  白云区法院经审理后认为,省司法厅具有负责对法律资格证书申请材料进行复审的职权,对不符合资格授予条件的人员,可作出不予颁证的决定。司法厅将黄某的申请材料送往省级教育行政主管部门审验,该部门再通过湖北省一级教育行政主管部门核实,所得出的结论是权威可信的。

  黄某凭自己的真才实学通过了考试,但是法律法规明确规定了申领法律职业资格证书的条件,所以黄某不具备学历要件而不能申领资格证。因此判决黄某败诉。

  关键是不具考试资格

  黄某不服一审判决,上诉至广州市中级人民法院。

  中院经审理认为,黄某提供的“XX大学证明”,只能证明黄某曾在该校法学专业函授学习,获得函授毕业证书,但并没有对黄某在报名参加司法考试时所提供的毕业证书的真伪及效力作出证明,说明黄某从一开始就不具备报名考试的资格,最终维持原判。

  考前审查不算数?

  黄某觉得自己很“冤”。他认为:“说我没有资格参考,为什么又让我考?现在考试通过了,为什么又不承认我的成绩?”

  广州中院进行仔细的研究后认为,参加国家司法考试包括报名、参加考试、成绩合格申请和取得资格证书等过程。黄某于2002年3月30日和31日参加司法考试时,《国家司法考试实施办法》和《国家司法考试违纪行为处理办法》、《法律职业资格证书管理办法》也已颁布并实施,其行为应该受到这些行政规章的约束。因此,此案的关键不在资料审核工作应在考前还是考后,而是黄某已经构成了作弊违纪行为的事实。

  符合条件有67所学校

  黄某告司法厅的案子已经得到终审判决。黄某读的“法学专业”是函授的,他究竟是故意持假证书,还是自己也不清楚证书的真伪及效力,我们不得而知。不管是无辜还是故意,他都白白辛苦了一场。

  究竟怎样的毕业证书才有资格报名呢?据广东省司法厅有关负责人介绍,按照规定,国家承认学历的成人高等教育毕业证书必须由国家教育委员会统一印制,学校负责毕业证书的填写及毕业证书经验印部门验印后的颁发工作。不管是在校就读还是远程教育,其毕业证书一定有国家教育部门钢印。符合司法考试条件的目前有67所学校,某些地区可根据地区发展情况放宽报名学历条件。学校及地区名单可登陆中国普法网查询。

  (晓健/编制)

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