闻喜县饮水解困工程倡导协会管理，将水权交给了农民，让农民用好水，管好水，使农民用水者协会真正成为农民自己的用水组织。
过去，农村人畜饮水工程用水管理、工程维护、水费计收等工作都由各乡（镇）村、村民小组按行政区划分，致使各自为政，用水户之间争水、抢水事件时有发生，用水矛盾十分突出。同时，行政组织只管用水、配水，只收水费，不管工程维护建设资金，这样的结果
导致工程老化失修，效益衰减无人去管。如何解决这种混乱局面，是件非常大的事情。
2002年，闻喜县倡导饮水解困项目村实行协会管理，成立农民用水者协会。协会规定，协会执委会成员由用水者代表（村民）按民主程序选举产生，在群众中有威望和组织协调能力，并热心农村水利工作的村民被选为协会管理者。协会实行民主理财、民主议事、民主办事，如水价核定、管理人员工资、奖励金额，业务费开支项目及比例大小，工程大修、折旧费提取额及管理办法等由协会民主决定。工程维修改造项目、协会公积金提取比例都必须在每年度的用水者代表大会上表决通过才能执行。协会还严格执行“水务四公开制度”，即：水量分配指标公开，实用水量公开，水价、水费公开和财务账目及收支情况公开。协会内部实行聘用承包制，并全面接受监事会和用水户群众的监督。承包人在年度用水者代表大会上，获得监事会成员和与会代表半数以上信任票后，方可连续聘用。
目前，在该县的143处农村饮水解困工程中，已有关村岭、岭东等5个村率先实行协会管理。这些实行协会管理的项目村已由过去的争水、抢水变为现在的有序供水；由过去的工程只有人用无人管理变为现在的提取工程维护建设资金；由过去的官建官管变为现在的官建民管；由过去的水费收支暗箱操作变为现在的设立明白栏的阳光作业。
农民用水者协会让群众自己的事情自己管，自己的事情自己办，改变了政府部门在管水收费中的一些弊端，还节省了大量的管理经费。农民用水者协会实现了供水、管水、收费一体化，不仅增强了广大群众的节水意识，提高了用水质量，还大大改善了农民的生活环境。
(山西日报)
