7月22日至28日，我们“三晋防震减灾记者行”南线组一行从太原市乘车出发，赴晋中、临汾、运城市采风。顶着盛夏如火的骄阳，冒着酷暑滚滚热浪，迂回行驶1200公里，足迹遍及榆次、祁县、介休、灵石、尧都、浮山、襄汾、盐湖、永济3市9个县区，所见所闻，感触颇深，现采撷几组镜头，以飨读者。

　　充分发挥各级政府的领导作用1976年7月28日唐山大地震发生之后，人们越来越充分意识到，防震减灾，政府领导是关键，认真贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》，方能形成政府加强领导，部门通力合作，社会广泛参与的局面。

　　我省各级人民政府在防震减灾方面做了大量工作。晋中市市县两级均充实了一批素质高、年龄轻、热爱防震减灾事业，有专业知识的领导。今年3月，于培楼副市长深入各县区调研检查防震减灾工作，在寿阳、昔阳、榆社3县现场办公，解决了机构设置，人员编制等问题，市人大于7月份在全市进行了防震减灾执法大检查；临汾市在机构改革中做到了地震工作有专门机构承担，有专人负责。王国正市长在非典刚过便专程到市地震局检查工作，现场办公解决问题；运城市在机构改革中13个县市区办事机构不变，经费不减，人员不少，并调整了领导班子，加强了业务力量。去年12月29日，在《中华人民共和国防震减灾法》实施5周年之时，运城市四大班子主要领导亲自上街，带头宣传，有力地推进了该市防震减灾事业的发展。在经费投入上，各市政府多年来一直逐步加大投入，保证工作正常运转，临汾市作为我省第一个防震减灾示范区，近些年经费投入增幅达30％，晋中市两年拨专项经费15万元。完善地震监测网络在人类尚未攻克地震事先预报这个世界难题的当今，以地震科技进步与应用为依托，建设地震监测网络尤为重要。晋中市出台了监测预报工作体系建设方案，加强了台站监测网络，宏观监测网络，震情速报网络，强化对震情形势分析研究。23日上午，记者来到晋中市长凝台站时，不仅被深30多米、长160米的地下观测隧道和各种灵敏的监测仪器所吸引，更为台长王福如同志26年坚守监测阵地，甘于寂寞清苦，无私奉献一生的精神所感动；临汾市在构建监测体系方面走的是专群结合之路，全市兴建专业台站一个，企业台站20个，其中纳入省级监测台网6个，市级监测台网10个，各县市还拥有一批以观测动物异常和浅井水位变化的宏观观测点，观测手段达十余种，40多个台项，还形成了一支吃苦耐劳，技术过硬的监测队伍，全市地震监测预报水平明显提高；运城市建立完善了监测预报“五大网”，即：电磁波观测网、地下水观测网、测震观测台网、宏观观测网、震情灾情连报网。目前，全市有宏观观测网点68个，观测水井6个。1998年7月11日19时06分发生在永济、临猗的5．0级地震，市地震局利用自己的观测网络在12天之前就向当地政府打了招呼。健全震灾预防体系山西省地质构造复杂，是地震多发区，在经济建设中尤其是施工选址、建筑中必须把防范震灾作为首要条件。当记者步入晋中市祁县、临汾市、浮山县等行政审批大厅，看到工作人员正有条不紊地进行抗震设防管理，依照法律、法规行政时，颇感欣慰和满意。目前，临汾市做到了凡在计划部门立项的项目100％审批，对须做安全性评价的工程100％进行安评、对审批的抗震设防要求达到了100％的正确。运城市在抗震设防管理上，采取制定完善配套规范性文件，修订落实执法责任制，加强执法人员培训的措施，严格执法程序和执法行为，坚持法规宣传、执法管理、科技服务三上门。目前该市已配合有关单位对30家重大工程做了地震安全性评价，对458项工民建工程做了核查管理，对340幢已建楼房做了单体震害预测。安泰集团200万吨机焦项目原设在太谷、交城、汾孝地震断裂带，经由地震安全评价后，已迁移到安全地带。

　　要想最大限度地减轻地震灾害，必须努力提高全民族的防震减灾意识，积极动员、组织广大民众共同参与，使全社会进行协调一致的努力。此次记者采风，一路上看到的全是如火如荼的宣传场面，一条条横幅、标语，一块块版面、图片，唐山大地震、台湾大地震、阿尔及利亚大地震悲惨的场面震撼人心，各种传单、手册等地震科普知识教育人民群众防灾自救……据不完全统计，这次“7·28”宣传周，3市共有上百组宣传版面摆上了街头，形成了数十条宣传一条街。祁县东风路口进行了医疗抢险实地演练。运城市举办了“关铝杯”防震减灾知识竞赛，举行了贯彻《山西省防震减灾条例》大游行，市里四大班子主要领导上街参加，宣传阵势令记者目不暇接。

　　各地建立健全了市、县、乡、村四级宣传网、监测网。聘请了一批集地震知识宣传员、异常情况落实员、灾情速报员“三员一体”的宏观联络点。人民群众踊跃参与，发现异常自觉报告，构建起遍布城乡的震灾预防体系。

　　落实紧急救援各项措施步入各县区市地震局，记者首先看到的就是地震应急机构和地震应急预案。临汾市已出台了《破坏性地震应急管理规定》，并将全市的应急预案汇编成册，全市44个大型企事业单位均制定了应急预案，组建了地震灾害紧急救援队。应急队伍、应急方案、应急物资和三落率达到90％以上。晋中市、介休市研制出了地震发生时自动断电断煤气装置。去年，临猗县举办了地震综合演练，演练规模宏大，模拟逼真，扣人心弦。

　　各地在防震减灾工作中，提出了一个响亮的口号：“宁可千日不震，不可一日不防。”采风之后，记者坚信，有党和政府的坚强领导，有地震部门构建的监测预报、震灾预防、紧急救援三大体系，有人民群众的共同参与，地震这个群灾之首，总有一天会被人类所征服。

　　(山西日报)

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