出了家门能有个免费的公园供锻炼、休闲，是众多武汉市民的愿望。根据市民和今年“两会”上市政协委员的呼吁，武汉市园林局近日宣布：将在3到5年内免费开放该市所有的市、区属公园。

　　中山公园运转困难昨日上午，记者走进中山公园，发现游客很多，其中业余唱戏班子、楚剧戏迷协会的老人和晨练者居多，池边、树阴下，不少人围在一起下棋、打桥牌。

　　但或许是天气炎热的原因，公园里的游乐设施几乎无人光顾。一位飞碟船的经营者说：以前公园收门票，人们带的钱也多一些，现在不收门票了，不少人只是进来转一转，消费的也相对较少。

　　据悉，自2001年中山公园推倒了百年围墙，免费开放两年来，人们对它的新鲜感逐步消退，经济效益逐年滑坡。

　　今年一季度，该园各项收入不足上年同期的40％，二季度受非典影响，经济效益也滑坡严重。与此同时，各项费用较之免费开放前大幅度增长，目前其正常运转已举步维艰。

　　尴尬的根源何在？

　　免费公园为何会造成社会效益和经济效益不对等的现象？

　　武汉市园林局一位负责人接受记者采访时说：公园的收入来源于两部分，一部分是商业收入，如小摊贩在此做生意，公园要收取一定的费用。另一部分是公园游乐设施收入。

　　公园大门敞开后，游客、行人或闲散人员剧增，其管理难度和安全、监察、清扫、保洁、园林养护、水电等费用也会成倍增长。公园的开支增大了，收入却减少了。

　　此外，公园设施老化也是江城公园免费开放的“拦路虎”。该市未开放的和拟开放的10个公园均为老公园，各类基础设施已严重破损老化，如不彻底整治改造，将难以承受免费开放后游人如织造成的巨大压力。中山公园在免费开放前的整治改造超过亿元，经测算，全市所有未开放公园的前期整治费预计将达到2至3亿元。

　　如何规避尴尬？

　　本月初青山和平公园免费开放，加上此前的中山公园、四美塘公园、汉水公园，武汉市免费开放的市属公园已达4个。如果明年能争取到资金，解放公园也将免费开放。

　　除不宜开放的黄鹤楼公园、龟山公园、马鞍山森林公园、武汉动物园外，武汉还将在3到5年内免费开放所有市、区属公园。

　　如何避免公园免费开放的尴尬？市园林局认为：公园是一项公益性事业，所以总体上还是以政府资金投入为主，同时公园也应在管理上下工夫，走市场化运作的道路。如上海有的免费公园就通过周边企业、商家来认养绿地，募集一定的费用，为公园的日常养护服务。

　　此外，其它公园免费开放后，不能都仿效中山公园，兴建大型游乐场，设立商业网点，而应按公园的总体规划突出主题和特色。

　　据悉，市园林局将组织人员对尚未开放的公园进行一次全面的调查，制订相应的改造方案，多渠道筹措资金，破解“公园免费开放”难题。

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