只能等尸体自己浮上来

　　25日早上，何厝赤坡山土头站的一个深水塘边，一名洗衣服的女子突然栽入塘中，塘水很深，女子没来得及叫一声，便从水面上消失了。民警赶到池塘边时，女子已经沉入水底。

　　民警没有潜水设备，巡警的救生设备也只能在水面上使用，119的救生设备也没法潜这么深。

　　这时，考虑到落水女子已无生还可能，警方便通知厦门打捞局救助站调度室。打捞服务向来都是收费的，对于超过12米深的水塘，打捞一人费用为5000元，这个数额，落水女子的家属表示无力支付。这样，打捞局按照规定，没有为其打捞。

　　有人落水，却没有单位打捞，群众看不下去了。塘边的群众强烈要求民警下去捞人。无奈之下，警方与当地村委会协调费用，最终，村委会也说，没有办法。

　　尸体到晚上10时还在水下沉着，岸上的家属和群众心里很不是滋味，民警面对深水塘也无计可施。110的电话也不止一次地响起，打电话的人情绪激动：人还没打捞上来，你们不是不作为吗？没钱就不给打捞吗？

　　经过多方协调，由于最终确定水深在12米以内，打捞局将费用降到2000元，家属表示能接受，打捞人员于26日早上7时到达池塘边，但尸体已经自己从水底浮起来了。

　　打捞站：不打捞有充分理由

　　虽然事情结束了，却留给人们一个疑问：没钱就不给打捞？尸体沉入水底都要靠它自身浮起来吗？

　　据专业人士介绍，尸体在沉入水底两三天后，会自动浮上水面。但在水面上找不到人的情况下，家属还想确定自己的亲人是否真的沉入水底，即使是不幸死亡，也想马上见到尸体。

　　打捞站潜水队负责人说，一开始大家都说水塘深20多米，这么深的水，潜水员要冒较大的风险，减压的费用也高。他们早有规定，对于12米以上的水深，费用为5000到8000元。

　　他说，打捞局救助站是一个自收自支的企业化生存的事业单位，除了海上救助由国家财政支付外，其他的均由打捞局自己经营。打捞尸体更是没有半点财政补贴。

　　除了海上救助外，他们也有不收费的情况，如因救人遇难的，这时，打捞局也会尽人道责任，免费打捞。

　　打捞局也不是一个专门打捞尸体的部门，主要业务是海上打捞，海上测量、桥梁勘测。

　　早期许多救生员不敢打捞尸体，觉得很恐怖。但由于打捞技术很专业，一开始多次被警方请求帮忙打捞，次数多了，几个救生员胆子就大起来，打捞局也注意培养更多的敢于打捞尸体的人员，现在大部分救生员都敢打捞尸体。

　　这样一来，警方也与他们建立了联动制度，一有落水的，便要他们去打捞，他们给予有偿服务。

　　打捞局方面同时表示，虽然是联动制度，但并不具有强制力。

　　警方：联动不畅我们挨骂

　　警方说，从接到女子落水的报警，民警到现场一直到尸体浮起来，警方都是在干着急。这一过程中，警力也出动了，指挥中心也一直在为此运转，可只要相关部门的配合不启动，就起不到作用，这算不算一个浪费？

　　于是民警被百姓当成了“不作为”的政府部门的代表，百姓怀疑报警效率，因为他们看得见的就是在池塘边不下水捞人的民警。按照有关规定，遇到这样的事情，民警还非得到现场不可。

　　联动机制不畅的问题远不止这些。如路边的迷失老人，他们大多精神恍惚，不记得回家的路，也说不出什么。如果是一个儿童就好办了，因为民政部门有一个国家财政养起来的儿童福利院，免费接纳这些暂时无家可归的儿童。老人福利院便没有这项服务，老人怎么办？没钱进不了福利院，只好在派出所凑合，等待家人来认领。

　　与有关部门的联动也有类似的问题，如果是一个债权债务纠纷，债权人已经告了，可债务人溜了。突然有一天晚上，有人报警说发现了这个债务人，而这时有关执行部门没有上班，这个人要不要抓，抓，没有依据，不抓，错过机会，报警人便会埋怨警方不作为。

　　(杜世成 钟辉 厦门晚报)

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