7月21日，本报热线接到群众反映，不是运城市盐湖区姚孟办事处南村选民的段新娃，却在刚刚结束的南村换届选举中当选为村委主任。次日，记者赶赴运城，就此事进行采访。

　　办事处书记：这事人大说了算

　　记者首先找到了盐湖区姚孟办事处书记曲秦荣。这个看上去挺干练的女书记在姚孟已工作了十几年，“还没遇见过这种事”。她向记者介绍说，今年45岁的段新娃原来是南村的村民。1988年，段与盐湖区南城办事处南郊居委会一女子结婚。户口也随之迁往南郊，但不知为什么，段新娃在南村的户口并未注销，一直保留至今。

　　在盐湖区第六届村民委员会换届选举中，南郊居民委员会为段新娃办理了选民登记，三榜公示后确认为有效选民。2002年12月22日，南郊居委会换届选举完毕。同年12月30日，段新娃的名字又出现在姚孟办事处南村的选民登记榜上。

　　南村部分村民向姚孟办事处反映了此事。姚孟办事处专门向盐湖区民政局递交了《关于确定段新娃选民资格的请示报告》。盐湖区民政局于今年2月28日答复如下：根据《山西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第十八条五款：“任何村民不得在两个或两个以上的村重复进行登记”的规定，段新娃已在南城办南郊居委会进行了选民登记，其在南村不能进行重复登记。

　　姚孟办事处根据区民政局的答复，取消了段新娃的选民资格。6月25日，南村选举委员会再次公布该村600余名选民时，段新娃“榜上无名”。

　　意外的是，段新娃在6月30日的“海选”中，竟以413票“当选”。次日，南村选举委贴出公告，引起了一些群众的不满，找到了姚孟办事处。办事处立即将此情况向盐湖区人大作了汇报。现在，“这事人大说了算”。

　　记者纳闷，不是南村选民的段新娃，为何600多名选民就有400多人选他当村长呢？

　　曲秦荣书记告诉记者，段新娃已在南村“村长”这个位置上干了6年。1994年段新娃回到南村当上了村委副主任，两年之后被选为村委主任，第五届换届选举时，“从稳定过渡大局出发”，南村没有进行换届选举。

　　段新娃连任村委主任。

　　问及段新娃的工作实绩时，曲书记毫不掩饰地说：“这是个有争议的人物。”

　　区人大：要体现“村民自治”

　　盐湖区人大人事代表工委的张山虎主任的态度很明确：要尊重老百姓的意愿，体现“村民自治”。

　　他强调，首先，南村换届选举的程序是合法的，其次是没有发现有贿选情况。

　　记者问，段新娃没有选民资格，当选“村长”是有效还是无效呢？

　　张主任迟疑一下说，人家没有选民资格，也就没去参加选举，问题是搞的“海选”，老百姓想选谁就选谁，没有定候选人，段新娃直接当选是民心所向。尊重老百姓的意见，也是实践“三个代表”的体现。至于这次选举结果有效无效，“现在还不敢说，正往回取材料”。

　　对于段新娃在南郊居委会登记选民的事，张主任解释是“南郊居委会的失误”。记者问怎么是失误呢？张主任说，你不清楚下面，登记选民就是拿个户口本往上抄，够十八岁就抄上了。他还向记者出示了一份今年6月南郊居委会取消段新娃的选民资格的证明。

　　在这份证明里，南郊居委会称段未参加该居委会的换届选举，取消其选民资格。

　　记者问张主任，三榜公示后的正式选民在选举结束后，再取消其选举资格是否恰当时，张主任回答：这是南郊居委选举委员会决定的，咱管不着。

　　张主任把段新娃当选“村长”有效与否的“麻烦”，归咎于公安部门。“咱这儿有两个户口的人还有，这是公安机关的问题，不要给他两个户口，哪有这事？”

　　在南村街头，有几个村民正在闲聊，记者问他们如何看待选举结果，他们都认为“不正常”，一位姓李的村民说：“没选举资格，怎么能选上？”

　　记者找到该村支书李玲。这位去年年底刚上任的女支书一肚子苦水：村务多年不公开，她“上台”后多次找村长段新娃，让公开村务，可段总是嘴上应承，不见行动。

　　5月8日，南村党支部以书面形式向姚孟办事处的主要领导递交了公开村务的申请，可不知为何，迟迟不见动静。

　　李玲说，群众对村委的一些做法意见很大，可也没有办法。

　　记者问她，既然群众有意见，为啥群众还要选段新娃，她没有正面回答，却说：“每个人的想法不一样，虽说脑袋长在自个儿的肩膀上，但也保不准自己不给自己做主。”

　　民政厅：没有资格不得当选

　　7月28日，针对南村选出一个不是选民的村民这种情况，记者采访了省民政厅基政处吉立民处长。他说，选民资格就是选民的选举权和被选举权。盐湖区民政局作出的段新娃“在南村不能进行重复登记”的决定是正确的。根据《山西省村民委员会选举规程》的规定：“无选举权和被选举权的，不得当选。”段新娃在南村的换届选举中得票再多也不得当选。（本报记者王晋飞）

　　(山西晚报)

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