2003年夏初，世人再次将关注的目光投向淮河。6月下旬至7月中下旬，我省淮河流域出现3次强降水过程，导致淮河干流及其支流出现了较大洪水过程，淮河告急！

　　汛情发生后，我省立即组织10余万军民抗洪抢险，经过广大干部群众20多天的共同努力，汛情已得到有效控制，淮河干流及其主要支流洪水已逐渐回落归槽。

　　反思此次淮河抗洪抢险，有一个显著的特点，即水大灾小。以淮河支流史灌河为例，这次洪水超过1991年洪水，居建国以来第二位，但其灾害损失远远低于1991年。据省防指提供的统计数字，1991年史灌河洪水造成10个圩区和土堤漫决，淹没农作物89万亩，倒塌房屋8万间，直接经济损失6．1亿元；而今年洪水只造成一处圩区漫决，淹没农作物10万亩，倒塌房屋408间，直接经济损失3000万元。

　　水大灾小，说明今年我省淮河抗洪抢险取得了阶段性胜利；水大灾小，还说明虽然洪水无情，但只要我们众志成城，科学调度，最大限度地发挥现有水利工程的防洪减灾作用，就能把洪水造成的灾情降到最低限度。

　　众志成城，是抗洪抢险胜利的保证

　　此次淮河出现汛情后，我省信阳、驻马店等市严格防汛责任制，立即组织10多万群众上堤抗洪抢险。

　　汛情引起省委、省政府的高度关注，省委书记李克强，省长李成玉，省委副书记支树平，省委常委、常务副省长王明义，副省长吕德彬等领导多次批示，并亲临抗洪抢险第一线，靠前指挥，鼓舞抗洪军民斗志，看望受灾群众。

　　驻豫部队以临战状态对待抗洪抢险工作，在接到支援请求后，在短短的半个小时内，迅速组织起精干队伍，及时出现在最关键的地方，承担了抗洪抢险中最艰巨的任务。

　　省防汛抗旱指挥部也组织大批专家亲临抗洪抢险第一线，及时掌握最新情况，科学合理地调度水情。省直有关部门也立即组织起来，为抗洪抢险筹集必要的物资，迅速送往灾区。

　　正如李成玉省长所指出的那样：“这次抗洪抢险措施得力，动员充分，组织良好，是防非典斗争带来的工作作风的转变，也是学习‘三个代表’重要思想过程中结合实际工作的具体体现。”

　　治淮工程，为淮河构筑了坚固壁垒

　　1991年淮河流域大水之后，国务院及时召开了“治淮（河）治太（湖）”会议，加大对治理淮河的投入力度，中央财政先后安排治淮项目19项。我省抓住机遇，争取了一批治淮项目，使淮河防汛标准得到较大提高。如，史灌河堤防加高加厚、险工险段治理工程，使防洪标准由5年一遇提高到了10年一遇；鲇鱼山水库除险加固工程，使校核标准由1000年一遇提高到5000年一遇，本次洪水，鲇鱼山水库最大入库流量1784立方米／秒，相应出库流量只有500立方米／秒，削减洪峰72％。此外，还有洪汝河、沙颍河、宿鸭湖水库、白龟山水库等一批治淮工程，大大提高了防洪标准。

　　据省防指初步分析，此次抗洪抢险，水利工程发挥了巨大作用，水库、河道工程防洪减灾效益达6．5亿元，充分说明治淮效益显著。

　　科学调度，把灾害损失降到最低所谓科学调度，就是根据洪水预报，结合未来天气形势，在确保工程安全的前提下，充分发挥现有水利工程的防洪减灾作用，削减洪峰，减轻下游河道的防洪压力。

　　7月9日、10日，我省淮南山区暴雨、特大暴雨发生后，省防指及时组织专家会商汛情，10日8时预报史灌河蒋集水文站11日8时出现洪峰，12时得知史灌河支流史河上游安徽省梅山水库敞泄洪水，经专家认真分析雨情和鲇鱼山水库工程运行情况后，省防指果断决定鲇鱼山水库在超汛限水位2．51米的情况下，全部关闭泄洪闸。当史灌河水位回落后，省防指立即下令鲇鱼山水库开闸泄洪，尽快降低水库水位，减轻水库防洪压力。事后专家指出，如果不是鲇鱼山水库及时闭闸削峰，11日史灌河大堤恐难顶住洪水压力。

　　7月20日至21日，我省南部再降暴雨、特大暴雨，洪汝河出现较大洪水过程。经专家紧急会商后，省防指果断决定驻马店宿鸭湖水库闭闸削峰。待洪汝河洪峰过后才开闸泄洪。

　　由于调度科学、果断，减轻了下游河道防洪压力，避免河道堤防决口，使此次淮河灾情降到了最低限度。②12河南日报2003-07-2900:00:00责任编辑：郭俊华

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