八百送子车管理成盲点 (图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月31日10:05 黑龙江日报

本报记者王文志摄　　核心提示

　　在哈尔滨，送子公司已有四年的历史。6月12日，一名乘坐送子车的小学二年级男孩在上学途中不幸身亡。送子公司是否应当承担责任？家长几次投诉后发现，目前哈市没有一部规范送子公司的法律法规。

　　8岁男孩不幸殒命

　　6月12日6时35分，8岁男孩祝继龙乘坐送子车去上学。途中，祝继龙下车去叫同学，在横穿马路时，被一辆急驶而来的汽车撞死。

　　“现在我们不敢回家，家里每一件物品都散发着孩子气息，看到这些我们的心都碎了。”中年丧子的痛苦击碎了一个家庭。

　　祝继龙的妈妈金超说，2001年孩子入学时，数十家送子公司在学校门口招揽生意，一家名为南岗区妇联汇通社区服务中心的送子公司的大红条幅吸引了她的注意，看着“南岗区妇联”的字样，增加了她对该公司的信任，最终她和该送子公司签订了送子协议。

　　事发后，她了解到，一年前，汇通送子公司就与南岗区妇联脱离了关系。金超夫妇跑遍哈市的相关部门，竟然发现目前哈市没有一部关于规范送子公司的相关法律法规。

　　送子公司没有自己的车

　　“可以肯定地说，目前哈市任何一家送子公司的送子车辆都不属于公司自己的。”哈尔滨市运输管理处的有关人员称，送子车和送子公司之间只是一种挂靠关系。

　　据了解，目前哈市正规送子公司28家，拥有各种送子车辆846台。送子公司只是从各学校招揽生源，然后根据学生情况从社会上找那些在早上或晚上可以接送孩子的车辆，这些车的车主往往是向送子公司交几百元钱的抵押金，然后就成为该公司送子车。一旦出了事故，车主往往以没钱为借口，东躲西藏，而送子公司又以是司机的责任为借口相互推诿。

　　一位送子车的司机对记者说，每天早晚各接送孩子一趟的送子车的月收入也就是五六百块钱，只要出现一个小小的交通事故，一个月就算白干了，一旦出现人员伤亡，根本赔不起。

　　哈尔滨市运输管理处机动车租赁管理科科长崔子健说，哈尔滨市交通局在2001年12月26日会同市工商局、公安局等六个部门，联合制定了《关于加强机动车租赁业管理的通告》。《通告》的出台，只是将送子车辆纳入“机动车租赁”的管理范围内进行管理，但仍没有相关的具体管理办法。

　　相关法规有待出台

　　崔子健说，2001年起，哈市运输管理处开始承担起对送子公司的管理工作。正规的送子公司首先要经过交通部门的审批，符合标准的通过审批后，还要到工商部门进行注册。但各送子公司收费标准不一，有的每月150元，有的200元。各送子公司与家长签的送子协议内的相关条款也含糊不清。

　　崔子建说，送子车辆的出现，对那些双职工的家庭来说，解决了家长们的后顾之忧，目前哈市送子市场有近2000辆的需求，好多黑送子车大行其道。从三年来各送子公司上报的情况看，此次事故是首例正规送子车辆造成人员伤亡事故。

　　由于送子市场鱼龙混杂，致使送子公司车辆和从业人员的成分复杂，驾驶资格和职业道德都不能让人放心，有很多司机持的是C类驾驶证，小面包车有时挤进去七八个孩子，遇到突发事件往往采取的措施不当。车辆的成分也很杂，有的是企、事业单位的车辆被公车私用，有的是个人用来运货卖菜的车辆，有的甚至是报废车辆在超期服役。

　　目前，运管部门正着手对送子市场进行全面调查研究，呼吁政府出台对送子车辆管理的管理办法。

　　（生活报）

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