董事“反水”牵出松阳百万税案

　　早报讯 担任丽水松阳县一家股份公司法人代表的丈夫患病撒手人寰，妻子接过帅印后，一位曾为企业创业立下汗马功劳的董事“反水”，向税务部门举报企业的偷税行为，从而牵出松阳县一起百万偷税案。

　　“伤农”导致董事“反水”

　　钼是我国十分稀有的矿产，一直以来是卖方市场。在距松阳县城30公里的象溪镇鲁丰村就有一个这样的矿藏，开发单位是一家民营股份制企业——天工钼业有限公司。据业内人介绍，目前市面上1吨纯度较高的钼能卖到3万元以上，前两年最贵时甚至卖到过9万元。而“天工钼业”一年能产钼近千吨。

　　陶先进生前是“天工钼业”的老板，亡故5年后，百万偷税案以及“干股”疑云，让当地人一次次提及他。

　　说起百万税案，有个人不得不提到，那就是曾绍光，他曾是“天工钼业”的董事，是陶先进的助手。但陶先进亡故之后，曾绍光却走上了四处举报之路，“百万税案”就是在他的多次举报下浮出水面的。

　　曾绍光还是松阳县象溪镇鲁丰村委会成员，在“天工钼业”占有1股股权（“天工钼业”共分146股）。据曾绍光说，那几年，他是钼矿与村民间的和事佬。在那一段“蜜月期”里，他觉得陶先进还是蛮照顾村民的，钼矿也与村民相安无事。1998年8月，陶先进因病亡故，他的妻子包金英接管之后，越来越不在意村民的利益，并做出许多危及村庄安全和霸占农田的事。

　　开矿就会有矿渣，矿渣的出路是“天工钼业”与农民的主要矛盾。矿区边上有个废弃水库，每天大量矿渣就堆放在那里。矿渣日复一日地往水库倾倒，水库大坝也承受着越来越大的压力。坝下是农田和民宅，村民们担心一旦大坝承受不了压力倒塌，他们将会遭到灭顶之灾。1998年，大坝就曾出现过险情。

　　“天工钼业”还以租用等形式占用村民的土地堆放矿渣。一些农民发现，农田里积起了四五米厚的矿渣，复耕已经不可能。于是，补偿与否成了又一对矛盾。 董事“反水”举报百万偷税案

　　在有关农民利益问题与“天工钼业”多次协调未果之后，曾绍光决定用自己的方式来与钼矿作“斗争”。

　　这名“反水”的董事很快就掌握了不少“天工钼业”偷税的证据。他自己也吓了一跳：几年来，“天工钼业”的偷税额在百万元以上！ 1999年开始，曾绍光先后向各级税务部门举报“天工钼业”的偷税问题。由于他提供的材料详细清楚，每笔账目都清楚列出，为税务部门的查案提供了很多便利条件。

　　经县市两级税务部门查明：在1997年1月至1998年8月，“天工钼业”偷税额达100多万元。因举报有功，地税局特意奖励了曾绍光16888元。

　　尽管，百万偷税大案很快就被查实了，但案件的最后处理却出乎大家意料：出现偷税这段时期，“天工钼业”的法定代表是陶先进，陶先进已死，案子也就了结了。税务部门责令“天工钼业”补缴税金、缴纳罚款。

　　案子结了，但有两个人心里也许无法平静：一个是包金英，另一个是毛祥福。

　　当年，丽水警方在调查时是这样认定的：公司销售开票是陶先进本人开具或叫会计人员开具。这个“会计人员”就是毛祥富。另一方面，公司的一份会议纪要显示：1997年3月至2003年3月，“天工钼业”由包金英承包。这一承包关系当时经“天工钼业”的董事签名确认后还上报了象溪镇工办。所以，自1997年3月起，公司的实际负责人应是包金英。

　　陶先进是否代人受过呢？他的死给百万偷税案划上了一个带着疑团的句号。 纳税登记表上的不良记录

　　百万税案被查处，按理说“天工钼业”该吸取教训了，但是记者日前在松阳县地税局的纳税登记表上，却又发现了“天工钼业”新的不良记录。税务部门曾经检查过“天工钼业”1997年1月至2000年的个人所得税缴纳情况，发现少缴了33万多元。对照“天工钼业”股权证上的登记，记者计算了一下，1997年至2000年7月，“天工钼业”共支付股金分红467万元。要缴纳个人所得税93万多元。这样就不仅少缴33万了。这其中还有一个疑问：税务部门已经查到包金英承包期间“天工钼业”存在偷税行为，她为何没有处理？记者又随意抽取了“天工钼业”一年的个人所得税情况。2002年，“天工钼业”个人所得税（股息红利部分）共缴纳了5万多元。而对照股权证，2002年“天工钼业”应缴个人所得税为23万元。松阳地税局法规科的曹科长解释说，日常稽查主要是查企业账目，不查股权证。 董事眼里的“干股”

　　7月25日，记者在松阳多次听到群众议论“天工钼业”的“干股”问题。原象溪镇党委书记周金福就是因为在“天工钼业”收受好处被判了刑。在核对“天工钼业”的股东花名册时，曾绍光指出了几个值得关注的名字：“王彦”——这个股东在“天工钼业”占有1股，这个名字与原象溪镇副镇长、现县经委干部王彦重名。“方爱红”———象溪镇原副镇长刘国云的妻子也正好叫“方爱红”。他说还有几个名字他从来没听说过，也没见过。前几年钼业市场紧俏时，到“天工钼业”来分红的人不在少数。“据陶先进说，那些都是有头有脸的人。” 村庄下面是个大“陷阱”

　　记者在松阳钼矿采访时看到，“天工钼业”其实就是建在象溪镇鲁丰村一自然村的村庄下面。据村民小组长叶洪华介绍，该自然村共有14户人家，居住人口40余人，拥有水田40余亩。居住在“聚宝盆”上的鲁丰村民却无缘这里的财富。叶洪华说，村小组本来人均有1亩水田，村民粮食可自给自足。如今，钼矿占用了20多亩良田，村民吃饭成了问题，而至今，矿里也没有安排一个村民就业。而更严重的是矿区正在村子中央，村的下面实际已经掏成了空壳，村民担心哪天整个村庄会塌下去。一位来自青田的陈姓矿工告诉记者，他工作的5号矿井与对面的22号矿井，实际就在村庄的下面，有些井下巷道与采矿区离地面的实际距离只有20米左右（该矿设计采矿厚度是60米以下）。一位刚嫁到村子里不久的妇女说，她家正处采矿中心，矿下24小时不间断放炮，房子摇摇欲坠，放在桌上的茶杯也经常滚到地下，墙体也已四分五裂。而她的孩子经常在梦中被放炮声惊醒，哇哇大哭。这样的遭遇，14户人家都遇到过。记者发现该村所有的房屋都是用泥巴垒的，抗震能力极差，许多屋基与墙体上爬满了裂缝。据鲁丰村干部称，镇里曾打算把14户村民进行整体搬迁，但矿里只同意付给每平方米15—75元的拆迁补偿费。搬迁无望后，村民他们不得不继续承受来自矿区的安全隐患。本报记者 吴中平

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