十四项新法规今起实施

http://www.sina.com.cn 2003年08月01日03:37 北京晨报

　　《救助管理办法》将重新界定流浪乞讨人员，细化管理操作程序流浪人员重新界定

　　国务院6月20日发布了《救助管理办法》，7月21日，民政部正式发布《实施细则》，两个办法都将于今日一并施行。“实施细则”中明确说明：一、具备哪些情形属于“生活无着的流浪乞讨人员”，受助人员在救助站内食宿定额定量标准如何规定等；二是细化了一些操作程序，如流浪乞讨人员向救助站求助，应当提供哪些个人情况等；三是结合工作实际，

对“救助管理办法”的一些规定进行了拓展延伸，如发现受助人员提供虚假个人情况，擅自离开救助站，已经实施救助无正当理由不离开救助站，有这些情形之一的，救助站可以终止救助等。

　　宅基地拆迁房

　　户均安置不超150平方米

　　从今日开始，为配合《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》的实施，市国土房管局出台了《宅基地房屋拆迁补偿规则》，将和《管理办法》同时于8月1日施行。按两个规定，宅基地上8月1日前已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期自住的，应当给予适当补偿；8月1日后新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证，拆迁房屋时则不予认定。而且拆迁宅基地房屋补偿户均安置不超150平方米。

　　个人也可投资开发区

　　刚刚成稿的《北京经济技术开发区鼓励社会资本投资经营基础设施项目暂行办法》将于今日起正式执行，这意味着，作为独立的个人，也可以成为北京经济技术开发区基础设施建设的投资人。只要具备相应的专业资质，并经开发区管理委员会认定，个人也可以成为开发区基础设施建设的投资主体或经营管理主体。

　　新建小区应有文体设施

　　从今天开始实行的《公共文化体育设施条例》则为居民健身提供了保证。《条例》规定，新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应文化体育设施。任何单位或者个人不得擅自改变文化体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。

　　举办招聘会准入条件放宽

　　在国家和本市举行重要会议或大型社会活动期间原则上不举办大、中型人才招聘洽谈会。一般不得在同一时间、同一场地与其他规模较大的洽谈展览活动重叠举办人才招聘洽谈会。这是今天起实施的《北京市人才招聘洽谈会管理实施细则》规定的。这一规定还同时放宽了举办招聘会机构准入条件，使持有《北京市人才市场中介服务许可证》、社会信誉良好；固定资产在100万元以上或注册资金50万元以上　；专职工作人员不少于10人，并具有人才市场中介服务从业资格的都能参与。

　　用不规范字要受罚

　　今天，《北京市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉若干规定》将正式实施。《规定》要求，本市制作的影视作品的印刷体厂名、台名、制作单位名称、栏目名称、片名、广告等应当以规范汉字为基本用字，违反规定的，由工商行政部门依据有关法律、法规进行处理。

　　公务员要考普通话

　　公务员必须要讲好普通话，从今天开始，北京市有关部门在录用国家机关工作人员时，要考普通话。这意味着进机关当公务员与进课堂做老师、进电台做播音员一样，都要跨过普通话的门槛。国家规定公务员的普通话要达到三级甲等水平。

　　五类食品要贴“身份证”

　　从今天开始，《食品质量安全市场准入审查通则》将正式实施，《通则》规定：米、面、油、酱油、醋五类食品未加贴食品市场准入标志，将不得出厂、不得销售，中国将全面实施食品质量安全市场准入制度。

　　无“3Ｃ”认证产品不得进市场

　　今天，国家新的强制性产品认证制度将全面启动，无“ＣＣＣ”强制认证标志的汽车、家电、照明设备、安全套等19类132种产品将被逐出市场。有专家认为，产品获得3Ｃ认证，只意味着其安全性和环保通过了检验，而并不等于其他的质量指标也一并“过关”。如果有商家把3Ｃ当卖点，消费者还需多个心眼儿，挑选商品时别忘了其耐用性等综合质量指标。

　　儿童乘梯须有成人陪

　　从今天开始，学龄前儿童不能再单独乘坐电梯。根据《北京市电梯安全监察办法》要求，无民事行为能力人，如学龄前儿童，搭乘无人值守电梯的，应当有成人陪同，否则在追究事故责任时，其法定监护人将担负民事责任。

　　攀爬“野长城” 违法

　　今起实施的《北京市长城保护管理办法》中规定：禁止攀登未批准为参观游览场所的长城。这是我国第一部保护长城的专门法规，它把长城主体和与长城主体有关的城堡、关隘、烽火台、敌楼等附属建筑及其他相关文物都纳入了保护范围。

　　戒毒人员可会亲属

　　今起实施的《劳动教养戒毒工作规定》中规定：对处于急性脱毒期和康复期的戒毒劳动教养人员不予放假，不得办理所外执行和试工、试农、试学，一般不予准假；戒毒劳动教养人员可以与其配偶或者直系亲属会见。

　　科研人员须保护项目知识产权

　　今起实施的《科研计划项目研究成果知识产权管理办法》中规定：项目承担者在申请项目时，要提出该项目的创新之处，将其纳入日后考核内容，并随时对阶段性的科研成果采取有效的知识产权保护措施。未履行保护措施的项目，市科委日后将不予受理，同时，该项目的承担者两年之内原则上将不得再承担政府科研项目。该《办法》涉及的科研项目为北京市科委组织实施的、以财政资金资助为主的各类科研计划项目。

　　经营公共体育设施可适当收费

　　今起实施的《公共文化体育设施条例》中规定：公共文化体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，开放时间应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开。公共文化体育设施管理单位提供服务可以适当收取费用，收费项目和标准应当经县级以上人民政府有关部门批准。

　　晨报记者王小星杨玉峰　首席记者莫春

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