本报讯昨天，148法律服务热线律师致电“党报热线”，称自7月份以来，148接待的电话咨询中离婚纠纷占40%以上，咨询者大都想以“和平”的方式，也就是协议离婚解决婚姻问题，但又对协议离婚的程序不太了解，148律师希望通过本报解答有关协议离婚问题。

　　首先应看一下协议离婚应具备的条件：

　　第一，男女双方必须有合法的夫妻身份，因为离婚是对合法婚姻关系的解除。对事实婚姻不能采取协议方式离婚，只能通过法律程序解除关系。

　　第二，双方当事人必须具有完全民事行为能力，唯有完全民事行为能力人才能独立自主地处理自己的婚姻问题。限制民事行为能力人由监护人来代替处理。

　　第三，当事人双方必须有离婚的合意，即达成的协议中离婚的意思表示必须真实、自愿，而不是受对方或第三者的欺诈、胁迫或重大误解造成的。

　　第四，当事人对离婚后的子女抚养和财产分割有适当的处理。对于子女归属、抚养以及财产的分割，一般都要在双方的离婚协议中写明。双方离婚后对子女(主要是指未成年子女和不能独立生活的子女)问题要作有利于子女的、合理的安排。对于财产的处理，主要是对共同财产的分割、共同债务的处理。刘某与其妻欲协议离婚，双方只在协议中写了“同意离婚”便去民政局进行登记，这种情况民政局不予受理。离婚协议也可作为诉讼中的依据。

　　其次，协议离婚需要经过三个步骤：

　　1．申请。当事人离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，并且任何一方均不得委托他人代为申请。申请时，应当持下列证件和证明：户口证明；居民身份证；所在单位、村民委员会或居民委员会出具的介绍信；离婚协议书；结婚证。

　　2．审查。婚姻登记机关应对当事人离婚申请的实质要件进行审查。

　　3．登记。婚姻登记机关经过审查，查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理，应予登记，发给离婚证，注销结婚登记。对不符合条件的，应说明理由，当事人从取得离婚证起解除夫妻关系。

　　需要指出的是，在婚姻登记机关达成的离婚协议，遇一方不履行协议约定的义务时，另一方不能向仲裁委员会申请仲裁，根据仲裁法的规定，婚姻纠纷不属于仲裁的范围。也不能就此向人民法院申请强制执行，只能向法院提起诉讼。

　　(张涤 赵云霞 陈梦瑶)

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