不少人上街美容美发，往往听任师傅的摆布，盲目接受他们提供的洗发液、护发液或是面膜、洁肤霜等，却没有想一想———

　　本报记者 陈泥 实习生 孙燕辉 黄莺莺

　　今年上半年，卫生部等对北京、上海、重庆、福建等9个省、直辖市的89家美容院销售使用的745种化妆品的标识、标签、说明书及祛斑类化妆品的卫生质量进行抽检，结果显示合格率仅有74．8％。昨日，记者在采访时了解到，我市一些美容美发厅同样存在不规范使用化妆品的问题。

　　“‘原装进口’商场买不到”

　　不少美容院都喜欢标榜自己使用的是进口化妆品，但实际上是否如此呢？昨日，记者走访了禾祥西路、思明南路、江头西路等处的几家美容院，发现每家的柜台里都摆有五花八门的进口化妆品，大都是外文标识，据称产地多为美国、法国、日本等，但一些产品标明的厂址却多在国内。

　　按照国家有关规定，进口化妆品必须有国家卫生部审批的进口许可证、在国内的代理商或生产厂家、卫生部门的检验检疫报告、产品的中文标识和使用说明等。但不少美容院大部分进口美容用品都不具备这几条。在禾祥西路一家女子护肤中心，记者对仅印有日文的面膜、爽肤水等系列化妆品提出疑问，工作人员连忙解释说，美容院的化妆品是日本“原装进口”的，一般是由代理公司直接送来，在商场上买不到。记者提出要看说明书，她拿不出来，却拿出一本宣传册。

　　“没什么特殊不需批准”

　　根据《化妆品卫生监督条例》及《化妆品卫生监督条例实施细则》规定，进口化妆品和国产特殊用途化妆品须经卫生部批准，获得“卫妆特字”批件后方可生产、销售。其中，国产特殊化妆品包括育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒九类。

　　但是，不少美容院没有这样做。

　　在深田路的一家专业护肤中心，女老板热情地向记者介绍了她们的专用护肤产品———法国进口的“创美时”系列。记者发现，一些如美白、祛斑等有特殊用途的护肤品有“卫装准字”，却没有标识“卫妆特字”和“卫妆进字”。

　　在思明南路的一家小型美容院，记者佯装要购买美白、祛斑类型的化妆品，女老板马上推荐了几种化妆品。她说，这些化妆品都是进口或合资企业的产品，效果很好。记者拿起几瓶不同类型的化妆品，看到外包装上缺少特殊化妆品的特殊批号。记者询问老板，是否了解特殊化妆品要具备的各种批号的规定，她先是一脸茫然，然后立刻转移了话题。

　　在禾祥西路的一家美容厅，女工作人员甚至拿着没有任何批文、许可证号的所谓“中药祛斑产品”告诉记者：“祛斑类化妆品没有什么特殊，不需要经过特殊批准。”

　　自制化妆品危害不浅

　　在中山医院皮肤科候诊室里，记者看到一位20多岁的青年女子始终捂着脸部，一副心情沉重的样子。原来，她为了求职顺利，不久前到一家美容院要求祛斑，并购买了连续10次的优惠卡，但每次美容时脸上都有一股火辣辣的感觉，几天之后斑痕明显增大。她多次和美容院交涉都没有结果，只得求助医院。经诊断，这都是美容院自制化妆品惹的祸。记者在采访中发现，自制化妆品的不止这家美容院。

　　一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，自制出来的有精华素、亮肤霜、祛斑水、香熏油等，在经济上很划得来（如自制的一些化妆品成本才十几元甚至几元钱，但做一次皮肤护理少则60元，多则近百元），由于受利益驱动，加之技术要求低，一部分美容院都在使用自制的美容品，根本不去考虑会不会存在健康隐患的问题。

　　一些皮肤科医生指出，美容院自制化妆品的潜在危害不能低估。一些自制化妆品氢醌含量如超过了规定的2％，会引发皮肤刺激、过敏等不良反应。一些人由于皮肤较为敏感，比较快就出现红肿等症状，一些人皮肤比较不敏感，要过一段时期才能出现不良后果，这时找到美容院理论，他们也不会认账。

　　问题不容忽视 管理亟待加强

　　本报记者 桂芹 陈泥 实习生 孙燕辉

　　我市的美容院及化妆品市场存在哪?┪侍猓考钦咦蛉站痛瞬煞昧擞泄毓芾聿棵拧?

　　市卫生监测中心的李科长介绍说，今年4月中旬，湖里、思明、开元区的卫生防疫部门抽查了52家美容院、1326种化妆品，发现仍有一些美容院使用、销售不合格的化妆品。5月份，他们与厦门进出口商品检验局联合对化妆品进行抽检时，发现一家规模比较大的美容院使用、经销的进口化妆品大部分没有卫生部的批文。

　　李科长认为，我市的美容化妆品市场主要存在四大问题：第一，很多化妆品没有厂名、厂址、生产日期、保质期、卫生批号等标识，有的产品名称与批号不符；第二，多数化妆品没有生产许可证；第三，进口产品进货渠道不明，产品上的中文标识或是没有，或是标注、翻译与原文不符；第四，祛斑、防晒、丰乳等特殊化妆品，由于化学成分比较复杂，有些产品存在微生物指标超标、重金属过量等问题，如祛斑产品中汞超标，口红中铅过量，会对使用者造成伤害。

　　据了解，卫生、防疫等部门每年都对美容业化妆品市场进行抽检，但违规现象为什么屡禁不止？市疾病预防与控制中心的白科长指出，首先是基层监管力量薄弱。目前卫生防疫部门对美容院实行的是分级管理，但由于基层人员配备普遍不足，管理上存在疏漏。其次，管理尚未形成合力。按照规定，卫生、工商、质监等部门负有对化妆品行业的管理和监督。但是，质量技术监督部门只对生产企业有约束力，卫生防疫部门只负责对市场产品进行抽检，工商管理部门主要是查处无照或超范围经营，或根据消费者投诉对假冒伪劣化妆品进行查处，在管理中经常各司其职。第三，现行法律法规不完善，如不少美容院使用的散装化妆品，不仅标识不全，还存在假冒伪劣现象，而对散装化妆品的管理，法规没有明确规定，使管理无法可依。

　　李科长表示，尽管存在上述问题，但有关部门还是要依法进行管理。今年11月开始，我市将开展化妆品市场包括美容院的专项检查。

　　法规链接 《化妆品卫生监督条例》

　　（1989年9月26日国务院批准1989年11月13日卫生部令第3号发布）

　　第十一条生产企业在化妆品投放市场前，必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应当附有合格标记。未经检验或者不符合卫生标准的产品不得出厂。

　　第十二条化妆品标签上应当注明产品名称、厂名，并注明生产企业卫生许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。

　　化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语。

　　第十三条化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品：

　　（一）未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品；

　　（二）无质量合格标记的化妆品；

　　（三）标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品；

　　（四）未取得批准文号的特殊用途化妆品；

　　（五）超过使用期限的化妆品。

　　第二十六条进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

　　第二十七条生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

　　《化妆品卫生监督条例实施细则》

　　（1990年1月1日起实施）

　　第二十一条《条例》第十二条规定的化妆品标签、说明书、小包装上应当注明的内容，必须有中文记载。其中，标签上所注“厂名”也可以为产品质量责任者名称。跨省联营企业生产的产品，标签上应注明生产企业所在地《化妆品生产企业卫生许可证》编号。

　　小贴士 如何识别化妆品标识

　　生产许可证：特点是XK后面是数字，然后是一道横线，横线后面还是数字。比如XK16－10814931473。

　　卫生许可证：一般最前面是被括弧括住的年号，紧跟着是“卫妆准字”四个字，然后是一个代表城市的两位数字，一道横线，然后是英文字母XK，再一横线，然后是由省发地编号，此编号后边是一道横线，再后面是企业编号。例如，（2000）卫妆准字01－XK－101－企业编号，（2000）表示2000年，01表示北京，数字到30为止，也就是当你发现卫妆准字后边的数字不在这一序数内产品就有问题。

　　有的产品标识俱全，但你感到有疑问，可以登录卫生部卫生监督中心网进行证卡查询。

　　(厦门日报)

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