直击听证会八大焦点话题

http://www.sina.com.cn 2003年08月07日10:36 齐鲁晚报

　　昨天，备受省城社会各界关注的水价听证会在济南贵友大酒店召开，听证会在公开、民主甚至带点火药味的气氛中进行，各方代表各抒己见，有的对调价幅度和方式提出建议和意见，有的对供水部门提出质疑。

　　亏损企业还拿高薪？

　　在听证会上，一些代表对供水部门的亏损问题提出质疑。消费者代表周恭勤指出，按照听证法规规定，申请单位应该提交企业平均工资与其他行业的可比性材料，但三家单位提交的材料均不完整，尤其是污水处理厂的材料更少。

　　消费者代表朱之葵详细研究了供水部门提供的财务报表，发现自来水公司一年亏损数千万，而职工的年平均工资却高达2万多元，他提出，济南市职工的年平均工资仅在万元左右，而自来水公司作为亏损企业，工资却几乎是平均工资的两倍，显然不合情理。供水企业难免有将亏损转嫁到消费者身上之嫌。

　　三分之一的水白流？

　　据供水部门提供的报表，在水厂所生产的水中，约有34％的水因管网破损漏失掉了，消费者代表朱之葵对此指出，这样浪费掉的水资源惊人。如果管网不漏失，以现行的每立方米1.75元的价格来计算，一年省下的金额高达数千万元，可以补上涨价的金额。

　　朱之葵还指出，供水企业的成本中，动力费用高达5000多万元，成本太高。他认为，供水部门应该采用高科技，加强管理，降低漏失率，减少成本支出。

　　消费者代表周恭勤查阅大量资料，得知了广州和兰州的制水成本，他说，广州处理珠江的水，每立方米成本是0.9元，兰州处理黄河水，每立方米也是0.9元，而济南处理黄河水，每立方米则高达2元，这说明从制水过程中降低成本还大有潜力可挖。

　　“一户一表”就这么难？

　　“分摊”代交水费问题成为众代表谈论的焦点话题，来自济南绿园物业管理公司的企事业单位代表刘伟对此进行了猛烈抨击，他说，现在自来水按单元表结算，居民要义务代缴水费，还要分摊总表和各家水表多出的水费，水费经常高出正常水费的一倍或两倍，不仅加重了负担，还影响了邻里的团结。

　　69岁的消费者代表孙惠民指出，他走访了正觉寺小区、乐山小区、工人新村等小区部分居民，发现分摊水价最低也在每立方米4.8元，高的已经达到每立方米13.5元，居民对此意见很大。

　　消费者代表周恭勤也指出，以前电力部门也搞分摊，群众意见很大，现在电力部门大搞“一户一表”，受到居民的一致好评。“电老虎”都改了，“水老虎”为什么不能向电力部门学习呢？

　　供水何时打破垄断？

　　在原则同意调价的同时，济南消费者协会副秘书长刘光增代表还谈了更深层次的问题，他说，自来水公司运营成本居高不下，根本原因在于长期垄断经营，没有形成良性竞争。要想使供水价格降下来，必须政企分开、政事分开，放开供水市场，吸引外资进入，形成竞争格局，才能使供水成本降下来。

　　能不能实行“阶梯”水价？

　　消费者代表郭颜是反对上调水价的少数几位代表之一，她指出，首先，申请单位提交的材料不全；再者，按照省有关规定，供水应该实行按表计量，实行超额累进收费制度，每个人的定量应该由省政府制定，现在定量尚未制定出来，不具备进行价格听证的条件。

　　专家代表苏为民指出，实行“阶梯”水价，才能真正起到促进节水的作用。消费者在维持正常生活用水的定量内，使用平价水，不会加重负担，一旦浪费水或者多用水，就要负担高额水价，这样才更公平合理。

　　涨价能否小步慢跑？

　　来自济南市中心医院的企事业单位代表宋宣指出，上调水价可以，但应该考虑市民和企事业单位的承受能力，涨价不能一步到位，应该小步慢跑，逐步调高水价。他认为，本次调价从原来的每立方米1.75元一下子调到2.70元，上涨幅度达54％，有点过高，应该先上调30％，这样消费者能接受。等合适时候再次上调水价。

　　价涨了服务能否跟上？

　　济南市人大代表田宝明提出，水是泉城之魂，她走访了很多居民，都表示会主动支持节水保泉，通过适度提高水价来保泉，每家每月多收3—5元钱，市民能够理解和接受。她同时指出，水价调上来，供水部门的服务也要提上来，水的质量也要提上来，不能动不动停水，还要杜绝“高价水”，让老百姓喝水更方便，更放心。

　　取之于水能用之于水吗？

　　调价后，多交的钱用在哪？成了众多代表关注的焦点之一。来自济南市纪委办公厅的代表高利指出，这些费用取之于水，应该用之于水，确保专款用于供水、污水工程建设、水源工程等专项开支，不得挪做他用。为了防止被挪用，应该定期对款项使?们榭鼋泄荆美习傩沼斜久靼渍恕?

　　本报记者　王封　胡磊

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