入夏以来，在祁东县农家院落，田间地头，随处可见一些干部一边帮农民干活，一边帮助他们落实计划生育措施。这是该县实施夏季计生集中服务活动的缩影。据该县卫生局统计：全县夏季计划生育应“三查”64249人，已“三查”59878人，到位率为93．2％；落实“四术”4974例，占全衡阳市″四术″总数的三分之一，受到上级领导的好评。

　　为进一步打牢乡镇计生工作的基础，祁东县委、县政府于6月初决定，在全县开展夏季计生集中服务活动。在这次大规模的为民服务活动中，他们先后采取了如下有力措施：首先，严格实行领导责任制，做到领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组，一级抓一级。凡党员、干部、国家工作人员未完成下农村开展计生服务任务的，要通报批评，年度一律不评先、不评优、不提拔、不调动、不晋职（级）。县直所有部门的人、财、物都要为计生工作开绿灯。县直机关49个单位的主要负责人、工作人员都先后和乡镇干部一道，进村入户为群众提供计生、生产、生活服务。县委、县政府已为表现突出的11名机关干部进行了奖励并记三等功。其次，该县狠抓“五个到位”的落实。一是宣传教育工作到位。各级各单位利用会议，电视讲话，出动宣传车，组织游行宣传，宣传栏（橱窗）等多种形式，大张旗鼓地宣传计生政策、法律、法规。县、乡镇和县直局级以上单位各中心学习组都开展了人口理论和计生法律、法规的专题学习，镇村人口学校充分发挥了宣教功能，落实了学习培训制度。二是基础工作到位。第一，他们彻底澄清了出生底子，规范基础档册台账。各乡镇和县直各单位对近期内出生人口进行了全面清查，最大限度地减少了漏统漏报，做到了“登记及时，人不漏账，账不漏项，账卡相符”。第二，切实抓好镇、村服务阵地规范化建设。镇“四位一体”做到了经常开展工作，村“三位一体”保证有必需的两间工作用房，有登记和活动记录。第三，巩固了村级计生协会整建成果。三是财政投入到位。各乡镇党委、政府确保了计生经费按时足额投入到位。乡镇计生办建立了专账，确保经费专款专用。四是队伍建设到位。在切实做好精简分流人员思想工作，保持队伍稳定的同时，将一批政治素质高，有一定工作能力，年龄在35岁以下，具有初中以上文化程度，热爱计生事业的优秀女性充实到村级计生工作队伍中来，并进行了集中培训。五是流动人口管理和综合治理工作到位。全县进一步健全了流动人口合同管理制度，流动人口合同签订率达到100％，查证验证率达到了100％。各计生综合治理职能部门还加大了监督力度，促进了全县计生综合治理工作的落实。傅喜群周奥唐福荣 罗求索

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