让城市变得安静起来(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日06:49 湖南在线-湖南日报

　　尽管长沙城区早已禁止汽车鸣笛，但车流的噪声还是不小。屈新武摄

　　从7月1日起，长沙市开始实施的新的《排污费征收使用管理条例》，对产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，将按照排放噪声的超标声级征收“排污费”，这是近年来长沙为加大噪声污染治理而采取的又一举措。

　　噪声污染对许多年龄较大的人来说，还是一个比较新的名词。曾几何时，我们还曾为“马达轰鸣”、“锣鼓震天”、“人声鼎沸”等情景而骄傲，品味这种热闹中透露出的繁荣。但随着经济的发展，城市人口增多，机动车迅猛增长、建筑工程遍地开花，对生活质量要求越来越高的人们已不堪忍受这种“繁荣”，面临着日趋严重的噪音污染。

　　面对日益严重的噪声污染，我国近年加强了对噪声污染的治理，1997年，我国第一部专门针对噪声污染的《环境噪声污染防治法》开始实施，为治理噪声污染提供了有力的法律保障。长沙市环保等有关部门为此也作了大量的工作：长沙市环境监察支队开通了两条环保举报电话，接受群众的投诉，制造噪声的工厂、商店、服务场所受到越来越多的干预和惩处，繁华的交通要道上树起了噪声监测牌……其中最受市民欢迎的措施恐怕要数市区禁止汽车鸣笛和禁止燃放鞭炮。家住长沙南门口临街楼上的黄先生对此深有感受：早几年，马路上的汽车喇叭声吵得人头晕脑胀，商店开业庆典的鞭炮声尤其让人无法忍受，特别是逢8等所谓“吉日”，在家里连讲话都听不见，现在虽还谈不上安静，但比以前好多了。

　　噪声和其余污染不同，它是一种物理性污染，声源输出停止后，污染立即消失，不留下任何残余物质，它的特性给治理带来了很大的难度，加上其它许多综合因素，仍有许多困扰群众的噪声问题一直无法得到完全解决。

　　工地噪声是长沙市民反映较为强烈的噪声污染。据负责社会生活噪声管理的长沙市城市管理综合执法支队介绍，他们经常收到群众此类投诉，仅在今年6月，他们就针对基建工地噪声扰民问题，开展了4次大的执法行动，查处噪声事件41起。8月3日晚10点多，记者乘车沿着长沙市区的芙蓉路、八一路、曙光南路等转了一圈，除了市里几个重点工程在赶进度外，只芙蓉路上的“建鸿达”的运料的吊车还在上下运料，其他几个建设中的工地，都没有明显的动工迹象，只有几辆渣土车进出，看来城管支队的行动还是起了一定的作用。但谁都知道这个问题并非如此就完全解决了，工地噪声问题还会时不时地冒出来。据城管支队的同志说，要彻底禁止建筑工地的晚间施工也不太可能，如长沙市规定，工地的渣土车只能晚上8点至第二天凌晨4点间运渣土，这样势必晚上还会有些小施工，只要没有太大的噪声，居民反应不大还是可以的。平时他们除了开展大的行动外，只能举报一起，查处一起。

　　随着夏季空调的普遍使用，一些单位的中央空调冷却塔产生的噪声也成为市民投诉的一个焦点。毗邻小天鹅大酒店的省公路运输管理局9栋的居民，无法忍受小天鹅大酒店中央空调冷却塔24小时不间断的低沉的噪音，向环保部门投诉，但问题却一直得不到完全解决。据环保部门的同志说，冷却塔噪声的治理从技术上来说还有一定的难度，目前仍只能采取一些补救措施。

　　让市民也让环保、城管部门头痛的还有长沙市成千上万的处在居民区内的商店、饮食娱乐业和酒吧噪音超标问题，执法部门也采取过许多措施，如对商店高音喇叭揽客进行治理，现在已基本上不再有此类噪声，对娱乐行业要求增加隔音设施、不准在凌晨两点后营业等，也起到了一定的效果，但要彻底进行治理，仍有很大的难度，经常是采取一次行动后好一点，但不久又死灰复燃，禁而不止。

　　旧的噪声污染得到抑制，新的噪声又会出来，治理噪声污染任务还很艰巨，好在噪声污染问题正一步步地得到政府社会各界的关注，相信在大家的努力下，我们能生活在一个既繁荣而又宁静的环境中。本报记者田燕实习生曹健敏

　　

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