自来水价格上涨成定局 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月09日07:14 扬子晚报 | ||
昨日,记者从南京市物价局获悉,今年自来水价格调整不会考虑上涨污水处理费,仅考虑调整自来水供水价格。上调污水处理费,或许是明年的事情。 据介绍,从7月1日起,常州市民用水价格将率先从2元/立方米调整为2.30元/立方米,成为今年全省首批自来水价格调价的城市,也是价格最高的城市之一。去年下半年,南京、苏州、无锡、常州、镇江5大城市先后调整了自来水价格。不过,在调价的同时,物价部门 自来水总公司提出涨价四理由 记者昨日从相关部门了解到,自来水总公司向物价部门递交了自来水涨价报告,报告称,2000年至2002年,该公司亏损6231.28万元,同时提出了涨价4大理由。 一是,供水成本的持续增长。折旧修理费用逐年增加,水利工程水费的上调,也使得供水成本持续增长。2001年,水利工程水费标准由0.03元/吨涨至0.04元/吨,使得当年售水成本增加了292万元,另外,员工工资总额的浮动,税费基金及期间费用的增长,都增加了供水成本。 二是,现行价格标准与实际成本严重倒挂。以民用水为例,到户价格为1.90元/吨,其中供水价格为0.72元/吨,扣除税金和水利工程水费后,实际销售收入约0.64元/吨。2000年至2002年,企业单位销售收入分别为0.769元/吨、0.807元/吨、0.816元/吨,而单位销售成本分别为0.772元/吨、0.864元/吨、0.935元/吨。亏损幅度分别为0.003元/吨、0.057元/吨、0.119元/吨。 三是,受抄表到户的影响。近几年抄表到户的数量由7.8万户猛升至40多万户。出户工程实际施工成本每户为865元/户,其中用户仅支付250元/户,为此自来水总公司多支出5800万元,并且未将这笔多支出的费用计入供水成本。 四是,企业运营与发展需求之间矛盾突出。预计2003年至2005年将分别达到1.09亿元、1.19亿元和1.26亿元的销售亏损。除了计提折旧费用外,已无其他资金维系正常生产和支持再生产,更不用说优化城市供水条件了。未来3年,自来水制水能力将达到205万立方米/分钟,完成北河口水厂(30万立方米/分钟)和上元门水厂沉淀水(20万立方米/分钟)的改扩建工作,总投资约2.5亿元。结合市政道路建设,每年约投资1亿元进行管道铺设和旧管道更换项目。 买自来水将花更多的钱 对于此次自来水价格上调的初步方案,会对百姓生活带来多大影响,供水部门对其进行了预测。按3口之家计算,假如每月使用15吨水,2003年至2005年,自来水供水价格按5类用水供水价格平均水平的综合含税水价测算,每户每月分别比上一年多支出5.33元/吨、2.25元/吨、1.35元/吨。每户每年分别经上一年多支出63.96元、27元、16.2元。2003年至2005年每月用于自来水的支出比上年增加额,占每户家庭平均月收入的比例,分别为2.59%、1%、0.55%。 有关法规成为涨价政策依据 2005年前自来水要微利经营 记者昨日从相关部门了解到,我国《城市供水价格管理办法》及我省《关于进一步加快水价改革的意见》的相关文件精神,为此次自来水涨价提供了政策依据。《城市供水价格管理办法》第19条规定:符合以下条件的供水企业可以提出调价申请; (一)按国家法律、法规合法经营,价格不足以补偿简单再生产的。 (二)政府给予补贴后仍有亏损的。 (三)合理补偿扩大再生产投资的。 另外第11条还规定:供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率的8%-10%。其中主要靠政府投资的,企业净资产利润率不得高于6%,而主要靠企业投资的,包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的供水价格,还贷期间净资产利润率不得高于12%。而省物价局的《关于进一步加快水价改革的意见》规定,2003年前,拟将旧水厂的水价提到保本水平。2005年前提到微利水平。(实习生 杨磊 记者 孔祥宏)(南京晨报)
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