介休市工商局在创建服务型工商中，全局上下开展了“换位行动”，即同政府换位、同企业换位、同个体工商户换位、同下岗职工换位。通过换岗实践和开展“每周一小事（每周一经营户）”活动，拉近了执法人员与经营者的距离，增进了感情，促进了工商行政管理工作作风的进一步好转。国家工商行政管理总局通报表扬了他们的做法。

　　换位思维：“假如我是经营者”

　　受计划经济下工商行政管理工作的影响，工商干部在潜意识中存在着执法就是实施单向性管理的思维。这样，管理就成了“管制”，执法就成了“执罚”，执法者与经营者的关系成了“猫鼠关系”，严重地影响着“服务性工商”的创建。为从根本上解决这一问题，介休市工商局从今年2月起，在全局上下开展了“假如我是经营者”为主题的换位思维。

　　他们是从四个角度换位的：同政府换位。站在发展的角度，站在大局的高度，了解政府发展规划、发展要求，确定规范内容、服务方向；同企业换位。站在企业利益的角度，掌握企业存在哪些问题，需要什么服务，确定工作导向、管理方位；同个体工商户换位。站在个体工商户经营的角度，明确个体经济发展动向，发展态势，确定服务内容、整治目标；同下岗职工换位。站在下岗职工的角度上，体察他们的困难、思想动态，确定帮扶对象、安置措施。

　　通过换位思维，全局干部职工进一步强化了大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识。西靳屯工商所的工作人员在查处个体工商户董某无照经营且制售冒牌卫生纸的违法行为后，他们再不是过去那种“罚他个倾家荡产”，更不是罚后置之不理，而是罚后帮他办理营业执照，并指导该厂注册了“晋介”、“晋霸”商标，扶持走上合法经营、品牌经营之路。

　　为进一步引深服务内涵，将行政指导体系融汇到“换位思维”中，他们还开展了“每周一小事（每周一经营户）”活动，要求每位执法人员每周至少深入一经营者中做一件服务小事，每一位副科所级以上的中层干部每周至少深入一户经营户中搞调研，搞回访，为企业、个体工商户的发展献计献策。

　　换岗实践：走出“我是工商”的小圈圈

　　在换位思维基础上，为了进一步改进工作作风，他们还开展了换岗实践。

　　换岗实践即是要求全局工商人员以一名企业员工、一名个体工商户或雇员的身份，走出“我是工商”的圈圈，转换角色，和工商业主一同从事实际的生产、经营活动，进行换岗实践。机关人员同基层和窗口单位工作人员换岗，体验他们在一线工作的辛苦，指导他们的工作；基层和执法一线的人员，深入群众中，亲身到辖区内的各类企业、个体工商户中进行为期1—3天的全天候工作，同有条件的企业经营者按照营业所需，深入除工商部门以外的行政机关办理1—2次行政手续，与个体工商户一同进行实际的生产、经营活动，了解和收集他们对工商部门及其它行政机关的看法、意见和建议。为被换位的对象提供政策法律咨询、市场经营信息、行政机关执法公示、行政建议、行政告诫、行政调解等帮助和其它无偿服务。

　　为保证换位有实效，他们为换位行动做了很好的准备工作。制定了《关于实施换位行动的工作方案》，对被换位单位进行了深入细致地调查，对换位的同志提出要求：一是提高认识，摆正位置。以一名个体工商户或其雇员的角色走到企业、个体工商户中间，从我做起，从小事做起，体会经营者的困难，找到自己工作中存在的差距，改进工作态度，提高工作效率，转变工作作风，提高工商部门的威望。认真遵守被换岗单位的工作时间、工作纪律，自觉服从被换岗单位的安排。并要求工商干部职工廉洁自律，加强纪律性，管住自己的口，不说不利于工作的话，不吃被换位单位的宴请；管住自己的手，不拿被换位单位的任何财物；管住自己的腿，不去不该去的地方。因工作需要，食宿一律由换位单位所在辖区工商所解决。同时，工商局还派出工商稽查、行评代表、廉政监督员进行监督，并将记分情况作为年终评价依据。

　　换了“脑子”：拉近了执法人员和经营者的距离

　　换位思维、换岗实践，不仅培养了爱岗敬业精神和认真负责的工作态度，还达到了“换脑”效果，即转变了工商人员的思想观念，拉近了工商执法人员同广大经营户的距离，促进了工商行政管理工作作风的进一步好转。西靳屯工商所副所长吉红梅在换岗的服装店当一名雇员，两天中，她费尽口舌跟顾客联络、砍价，只卖出3件衣服，赚了40元钱，减去各种费用所剩无几。她在思想汇报中说，“原来只认为是商便奸，这次让我明白，他们的钱来得很不容易，他们的劳动，应该得到人们的尊重。”

　　经检科科员茹增华在换岗日记中这样写道，“我刚刚走出校门，还没有体验经营者的艰辛，就开始行使一名行政管理人员的职责。以前我以一个管理者自居，也曾唬过人。在长城加油站工作了几天，使我真正地了解经营者的难处和他们工作的艰辛，他们的敬业爱岗精神，我自愧不如。我有什么理由不去干好我的工作？”

　　“脑子”换了，就能想经营者所想，急经营者所急，把经营者的事当成自己的事去办。7月的一天，张兰工商所所长耿锐在介休市华岩煤化有限公司换岗时，这里的经理遇到一个大难题：公司正要与上海一家企业签订一份代理出口焦炭450万元的合同。对方要求他当天下午5时前支付60万元定金。而他对对方一无所知。付款吧，害怕受骗；不付款，又怕失去合同。在此情况下，耿锐马上利用工商红盾网向上海工商部门发出了E－mil，很快将上海企业注册的情况调过来。公司迅速支付了定金，签订了合同，做成了买卖。

　　(山西日报)

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”