随着全球经济一体化趋势的增强，深圳速递业务的利润空间和市场前景，成为各类速递公司争抢的“大蛋糕”。寄递业务多元化竞争格局已逐渐形成，众多“地下速递公司”也“暗风”丛生。据有关部门调查显示，目前经审批的私营速递公司屈指可数，但“地下速递公司”却在千家以上。为打击这些地下公司利用不正当手段大肆揽收邮件或倒卖邮件牟取暴利，维护国家和人民信息安全，深圳市邮政局充分发挥行业管理职能，对这些地下公司进行严厉打击。

　　非法速递危害严重

　　深圳邮政局行业管理办公室介绍，非法速递对社会的危害表现在四个方面。首先，社会失去诚信，用户失去安全用邮环境。目前，社会上经常出现一些假冒邮政工作人员，拿着邮政工作人员的名片、假冒工作证、穿着仿冒工作服欺骗用户，甚至向用户推销假冒邮票；其次，危害国家安全和利益。受利益驱使，非法速递公司揽收各类文件、资料时从不检验，逃避海关、安检。2000年，深圳邮政行管办执法人员在火车站附近某大厦查获一刘姓台湾商人经营的非法速递公司，据其交代，他们主要经营寄往台湾的速递业务，直接与台湾的总公司联系，收寄的资料、文件等信件从不安检。第三，无证无照速递公司逃避税收；第四，危害用户和邮政企业的利益。去年9月13日，邮政行管办在蔡屋围查获一非法速递窝点，发现有48件邮件上面满是灰尘和蜘蛛网，仔细一看，全是用户半年前交寄的，但根本没有发出去。

　　整顿速递市场刻不容缓

　　“地下速递”公司大量存在，主要原因有几方面：一是地下速递公司用低廉价格吸引用户。二是假冒邮政人员上门揽收，许多用户不明真相。三是揽收违禁品，满足一些不法用户的需求。

　　市邮政行管办认为，要彻底清理这些地下速递公司，维护速递市场正常市场秩序，一是必须从源头上进行宣传、教育，让用户成为理智、清醒的消费者，避免贪小利而上当受骗。二是切实加强打击力度。邮政行管办成立以来，不断加强执法队伍的建设，所有执法人员均须通过法制局考核方可上岗。

　　2002年，行管办共受理用户投诉举报100多宗，配合相关部门查处非法速递447宗，暂扣非法收寄信函1485封，没收假冒邮政工作人员假工作证157张，假冒邮政工作人员名片、假邮袋、假公章、假日戳等一批，还查扣了两辆假冒邮政车辆。

　　此外，为进一步健全速递市场管理方面的法律法规，邮政行管办还在草拟《深圳市快件寄递市场管理办法》，争取以政府令形式出台。据介绍，该《办法》将在《邮政法》的基础上，较好地解决速递市场管理中存在的法律滞后问题，明确执法依据，进一步打击非法速递。（高锦红潘未末）

　　作者:高锦红潘未末 编辑:

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