北方热线网——沈阳日报讯（记者 伏桂明 实习生 高爱迪 ） 8月12日，辽宁省检察院向社会通报：经过3个月的专项清理，全省司法机关已纠正超期羁押222人。

　　所谓超期羁押，是指超过法定期限的羁押。作为我国司法实践中的一个热点与难点问题，它一直受到社会各界的关注。

　　下面是超期羁押的两个案例。

　　案例一：2000年12月28日，张某、宋某和艾某因涉嫌诈骗罪被大连市公安局刑事拘留；2001年2月2日，他们被大连市检察院依法批准逮捕；2001年10月31日，此案被移送到大连市人民检察院审查起诉。但是12月15日，公安机关与检察机关认定事实不一致，检察机关先后两次退捕。2002年6月12日，此案作为疑难案件被报到大连市委政法委。经当地政法委与人大协调，3名犯罪嫌疑人于今年7月17日被正式起诉。此时，他们已被超期羁押一年多。

　　案例二：2003年4月28日，黑山县人刘某被黑山县公安机关以涉嫌敲诈勒索刑事拘留，6月19日被黑山县检察机关批准逮捕。依照法律规定，从刘某被拘留到被批捕之间的时间已超过法定羁押的期限。

　　造成超期羁押的原因比较复杂。对办案机关来说，把有犯罪嫌疑的人关在看守所里，自然是最保险又方便的做法。在里面可以没完没了地审，在外边可以从从容容地查。即使被检察机关发回，还可以继续“补充侦查”，直到“水落石出”。虽然是从“不放过一个坏人”的角度出发，但它忽略和践踏了公民的宪法权利和人格尊严。

　　从另一个角度说，一些法律规定及司法解释的笼统和简单化，也是造成超期羁押的一个原因。比如，公安机关补充侦查两次以后仍然不能达到起诉要求怎么办？法院收到检察院移送起诉的案卷后能不能审查后再决定是否收案？对此，公、检、法莫衷一是，往往在相互扯皮中会出现超期羁押现象。此外，程序法的执行问题、复杂的执法环境等因素，也是导致超期羁押出现的原因。

　　对超期羁押问题，辽宁省司法机关已经开始自查自纠。据介绍，从今年年初至8月8日，全省检察机关累计纠正检察机关办案阶段超期羁押15人；公安、法院办案阶段纠正超期羁押207人。

　　辽宁省委政法委要求，全省司法机关到今年9月15日，要基本做到无超期羁押。但专家认为，超期羁押的预防和纠正应采取多方面、多层次的措施。超期羁押现象是长期以来形成的，不可能通过几次专项清理就彻底解决，需要建立长效机制，特别是要完善相关法律。

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