本报讯（记者　舒阳）“到2006年，全市区县国内生产总值年均增长速度将保持在15％以上，财政收入同步增长；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到10000元和3500元以上，区县经济在近期内将有突破性的发展，城乡环境和基本生产生活条件得到显著改善。”

　　日前，西安市委、市政府出台了《关于加快区县经济发展若干问题的决定》，确定了未来几年内西安市区县发展的宏伟目标。

　　加大区县城市基础设施建设

　　在扩大城市新区建设的同时，加速旧城区改造步伐，拆除城市违章建筑，推进城中村改造。各级政府的财政资金主要投向与城镇居民生活密切相关的供水、供气、供电、电信、道路、环保等基础设施建设；加快完成农村电网改造，实现城乡用电同网同价；彻底解决人畜饮水问题，郊区县城居民用上天然气；区县要加快辖区内道路建设速度，新建县乡公路一律按不低于国家二级标准建设。到2006年，全市森林覆盖率、城市绿化率分别达到43％、35％。

　　“非公”与“公有”同等待遇

　　着力发展非公有制经济，进一步降低非公有制经济市场准入门槛，放宽非公有制经济经营范围，凡国家法律、法规和政策无明令禁止和限制的生产经营领域，都要对非公有制资本开放，工商部门一般不再审核其具体经营项目，必须审批的也要简化手续。鼓励支持非公有制经济等多种成分参与国有企业改组改革。非公有制经济与公有制经济享有同等的法律地位，坚决禁止对非公有制企业的乱收费、乱罚款、乱摊派。

　　赋予区县更多权限

　　西安市委市政府决定，今后将进一步深化管理体制改革，赋予区县更大的发展自主权和决策权，在计划、市政、土地、规划、建设等管理方面尽可能多地向区县放权，在招商引资方面给予区县相对独立的立项和建设权限。并将把经济问题、财政收入、城乡居民收入的增长作为考核区县领导工作成效和主要依据。

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