单独会见一方当事人或代理人并递烟聊天，开庭时衣冠不整或随意走动，甚至接打手机……法官的这些不规范的言行可能使当事人和公众对司法公正产生怀疑。长沙市天心区人民法院昨日出台《“法官形象公正”实施规范50条》和该院《首问责任制实施办法》并广泛征求意见，对法官的这些不规范行为说“不”。

　　来信揭示形象公正紧迫性

　　天心区法院有关负责人讲了这样一个故事：今年5月，湖南省科委退休老干部夏楚明致信某县法院院长，提及他参加诉讼时看到的一些现象：办案法官与被告称兄道弟，递烟聊天，不严格遵守开庭时间，开庭时随意走动，电话咨询时打官腔。这些，使他“看在眼里，疑在心里”，对该案裁判结果深表怀疑。

　　消息传到天心区法院，该院法官由惭愧而惊醒。经过3个月的酝酿、起草，天心区法院数易其稿，专门制订了《“法官形象公正”实施规范50条》和该院《首问责任制实施办法》。

　　意见稿体现司法理念创新

　　据了解，《50条》对法官司法活动明确做出了规定，要求严格遵守司法礼仪，规范法官言行举止，使用文明用语，恪守法官职业道德，严明司法纪律，确保程序公正和实体公正，绝不能让当事人及公众对司法公正产生合理的怀疑。

　　据天心区法院有关负责人介绍：“《50条》长达5000余字，目前仍是一份征求意见稿，它是集合天心区法院全体工作人员和社会各界人士智慧而成。”

　　昨日，天心区法院再次邀请部分人士进行座谈会，就《50条》听取意见。与会有关专家普遍认为该规范的制订是司法理念的一次创新，是对司法公正认识的一次飞跃，将为保障社会公平和正义，树立公正、高效、文明的司法形象，起到积极作用。

　　首问责任制问责到人

　　与《50条》相辅相成的是，天心区法院还出台了《首问责任制实施办法》。该办法规定，对当事人或群众来函、来电、反映问题、申诉意见、寻求法律帮助、咨询法律知识等事项，法院第一位被接触、被问询者，就是首问责任人，当有两位以上工作人员在一起被问到时，职位高者为首问责任人；接待来访和接听电话应使用文明用语，接到事项的即为责任人，应积极迅速或承诺起止期限内处理该事项，并按规定告之处理结果；对需多部门协办的事项，由首问责任单位的负责人协调相关部门予以办理等。

　　周喜丰　马铁夫　刘少尧

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