人才挪窝三天办妥调令

　　调入广州的人才，入户手续有望简化———广州市人事局最近答复市人大代表时透露：广州目前正抓紧建立人口信息管理系统，该系统建成后，人员的调进将更便捷。

　　今年广州市人大会议期间，杨承华代表领衔提出“关于进一步改善广州市投资软环境的议案”，其中就改善引入人才的环境提了不少建议。人事局对此作出了长达七页纸的答复。

　　麻烦：调动手续足足办了27天

　　从市外引进人才有多难？人事局坦承：曾随机抽查了100个从市外调进的案例，发现确实存在办理环节较多、时间偏长的情况。

　　市外人员调进广州，一般要经过五个大环节：本市接收单位的主管部门向对方发出商调函；对方单位发回同意调出函和档案；本市接收单位的主管部门向人事局申报；人事局审批后发出批复；办理落户手续。这些案例里，每位调进人才从发商调函到落户平均用了27天。

　　人事局分析，造成环节多的主要原因在于：受管理体制的限制，各主管部门普遍不愿放弃对下属单位的人事管理权，接收单位和对方单位内部审批层次繁琐，最典型的要经四关过10余人之手；部分外地相关部门服务意识欠缺，办事效率不高；部分经办人员业务不熟悉，经常出现多次退回和指导才能补齐的情况。

　　人事局也指出，有的调进人员出于各种原因，拿到调令后，迟迟不回原籍迁出户口或办理有关落户手续；还有一部分调进人员由于调令、户口迁移证等过期，而要延期或重新办理，拖长了整个调动的办理时间。

　　新鲜：“入户”“准迁”将联网审核

　　市人事局表示，广州目前正在重点推进多项改进措施，全面加快报批速度。比如开发人才引进网上报批系统，减少申报、审批的中转环节；探索高层次人才“先落户后落实工作单位”，以及允许二级基层单位、甚至个人直接申报的可行性，等等。

　　人事局特别提到，目前正抓紧建立广州市人口信息管理系统。据介绍，市公安局将与全市各进人审批部门联网，以提高办事效率。该系统建成后，人员的调进将由人事、劳动等职能部门批准后，直接核发《入户指标卡》，然后把信息传送给公安局，群众可在公安局综合办证厅办理入户审核手续及《准迁证》，简化办事程序。

　　此外，对符合规定条件的外地调入人才，市局委托各区人事局审批，只需每季度上报备案，大大加快了高层次人才的调进速度。如从湖北省调进的一位同志，本科学历、中级职称、30周岁，从申报至拿到调令，只用了三天。

　　据介绍，市人事局对三部分人员实行“即到即办”、零工作日：一是进公务员队伍的公选人员、调任转任人员、随军家属、选调等；二是接收本科以上学历，并属广州紧缺专业和具有国家英语四级的应届毕业生；三是经人才市场代理和市直单位或高新技术企业接收的本科并具有学士学位或中级职称以上的人才。（记者/曾璇、通讯员任文 实习生 魏星）（来源：羊城晚报）

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