结构调整是当前经济工作的主线，2000年以来，我们把发展民营经济作为推动全区经济结构调整的重要突破口，通过实施“改革、调整、挂靠、引进”四位一体的工作思路，促进了全区经济的跨越式发展。2002年全区国内生产总值达到17．95亿元，财政收入达到1．3789亿元，农村人均纯收入达到3486元。今年1－6月份，全区财政收入完成1．14亿元，全年可突破2亿元。全省经济结构调整总结表彰大会召开后，我们认真学习领会会议精神，进一步明确了今后结构调整的总体思路，作为紧邻中等城市的郊区，我们应该紧密结合自身实际，打
好民营经济这张牌，唱好结构调整这台大戏。具体而言，应该把握好以下四个方面：
一、要加快经济结构调整，把发展民营经济作为重点。这次全省经济结构调整总结表彰大会上，省委、省政府提出要把发展民营经济作为加快全省经济结构调整的一个战略重点。从我们郊区的实际情况来看，经过几年的发展，我区的民营企业得到长足发展，已成为全区经济的重要来源，2002年民营企业上缴税金已经占到财政总收入的81％。我们今后要继续把民营经济作为财政增收、增加农民收入、推进农村工业化和城镇化的一项重点工作，鼓励长信、长宁、晋鑫、霍家、丰信、亚瑞等民营骨干企业，加快资本扩张和市场扩张，提高集中度，在自身做强做大的同时，进行强强联合，强弱联合，带动一批中小企业发展，为更多的农村剩余劳动力创造就业空间。要打破一切影响民营经济发展的思想障碍、体制障碍，对民营企业和民营企业家在政治上关心、经济上扶持、服务上周全，继续实行对纳税超千万元民营企业予以百万元重奖的激励举措，真正使他们在社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠，全力营造民营经济发展的宽松环境。要千方百计为民营企业解决市场信息、生产技术、新上项目、资金筹措等方面的难题，帮助他们提高知识层次和管理水平。要大胆鼓励各类人员特别是城镇失业人员和下岗职工投资兴办民营企业，全力营造民营经济发展的宽松环境，促进民营经济快速发展，使民营经济在促进财政增收、增加农民收入、推进农村工业化和城镇化方面发挥积极作用。
二、要加快经济结构调整，必须实现传统产业的规模化和接替产业的新型化。煤、焦、铁、电石、水泥等是我区的传统产业。今后几年我们要从郊区的实际出发，继续着眼于优化提升，在延伸产业链上下工夫，把化工、煤焦、冶炼、建材、电力等传统优势产业做强做大，逐步培育和形成有郊区特色的化工、冶炼、建材、制药、电力、啤酒、畜禽养殖、农副产品深加工、旅游、物流配送等十大主导产业。要挖掘五谷神有机肥、双降解地膜等特色产品的内在潜力，加快粉末冶金、聚氯乙烯、食用酒精、中药制剂、活性炭纤维、新型墙体板材、异型塑料管材、粉煤灰砌块砖等高新技术产品的开发生产。同时要围绕环城、环景、环路的独特区位优势，积极发展旅游、商贸、餐饮、仓储、交通运输、房地产、文化服务、信息服务、社区服务等三产行业，构建多门类、多层次、多元化的三产体系，实现接替产业的新型化。
三、要加快结构调整，必须搞好工业园区建设。工业园区建设是促进企业由分散经营向集约化、规模化转变的一个重要措施。根据郊区的实际，我们要坚持高起点规划、多元化投资、全方位开放，建设好长信、长宁、霍家、晋鑫、瑞宝、漳泽实业等六大工业园区。要完善园区的机制和管理，依照市场规则把园区办成自主经营、自负盈亏、自我发展的开发主体；要坚持围墙内的事情由投资者决策，围墙外的事情由政府职能部门办理；要实行统一组织，一个窗口对外，实行统一征地、统一规划、统一政策、统一配套、统一收费。要对入园企业采取一定的优惠政策，按照“相对集中，连片开发，集约发展”的方针，扶持重点项目、知名品牌和优势企业，加速经济结构调整的进程。
四、要加快结构调整，必须促进人才、技术、资本的大流动。全省经济结构调整总结表彰大会上，刘振华省长提出要在资本的流动重组中引进技术，吸引人才，逐步实现资本、人才、技术、产品的良性循环。三年来，我们郊区共引进资金20多亿元，引进各类中高级人才300多名，为实现全区经济的跨越式发展找到了一条正确的途径。今后我们要继续坚持这一被实践证明了的发展思路，走出去，请进来，在引进人才、技术、资金方面制定更加优惠的政策，提供更加优质的服务，吸引八方人士和各路商贾到郊区投资创业，促进区域内外人才、技术、资本的大流动，使郊区成为投资者的乐园和创业者成功的摇篮。
(山西日报)
