为保障未成年人身心健康，省文化部门按照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，7月1日至9月10日，对互联网上网服务营业场所开展专项治理工作，严厉查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人上网的违法经营活动，违者将受到罚款、停业整顿、吊销经营许可证等处罚。在管理部门的严管之下，网吧业主是否甘愿将这块到手的“肥肉”拒之门外呢？

　　近日，记者对南昌市船山路

　　、福州路等部分网吧进行了暗访，结果发现仍有不少学生模样的网民在网上自由冲浪……

　　暗访结果表明，冷气的服务、实惠的价格和精彩的游戏，已成为孩子们消暑度假的“极乐府地”。而网吧经营者们则在利益的驱动下，胆战心惊地打着他们的小算盘。

　　一封小学生的“悔过书”

　　“记者同志，我的孩子因高考没考好，于是整天泡在网吧消磨时间。孩子性格内向，心里有事又不跟大人沟通，网吧几乎成为他封闭自己、躲避现实的避难所。我们担心孩子会就此陷入虚拟空间不能自拔。我们该怎么办？”这是日前南昌市抚生路一名孩子母亲的一段无助的泣诉。7月以来，关于对网吧的“指控”不胜枚举。孩子离家出走，网吧的错；学生成绩下降，网吧的错；未成年犯罪，网吧的错……一时间，代表世界科技潮流，沟通全球信息的网吧成为“犯罪的温床”、“输毒的基地”和“退步的根源”的代名词。

　　最让记者震撼的是，8月1日，江西省文化稽查总队总队长陈为民递给记者的一张一名五年级小学生的“悔过书”———

　　“……7月8日下午，我趁爸爸妈妈不在家又钻进了一家网吧玩游戏，结果因为贪图一时之快换来爸妈的一顿毒打。后来，在爸妈的教育下，我终于认清了网吧的真相，它就像精神鸦片一样吞噬着我的灵魂，让我无法自拔。当我渐渐迷乱之时，家成了我的‘戒毒所’，使我重新做人。

　　迷恋上网有害无益，跳出网吧戒掉毒瘾才能健康成长。愿和我一样迷上网吧的小朋友尽快从中挣脱出来……”

　　不是看到纸上稚嫩的笔迹，我简直不敢相信这么深刻的认识竟然来自于一个五年级的学生。陈总队长告诉记者，孩子家长将这份“悔过书”传给我们是想加深众多家长对孩子上网的认识，并及时教育制止孩子，以免酿成大错。

　　家长网怨之深，用意之苦可见一斑。在学校和家长的眼中，网吧似乎真的成了洪水猛兽，人人喊打的过街老鼠。

　　管理部门亮出“杀手锏”

　　未成年人缺乏自制力，对各种新生事物的优劣本质还缺乏基本的辨别能力，他们往往被万花筒般的网络世界弄得眼花缭乱，容易被一些暴力、色情等不健康的东西所迷惑，对自己的成长产生不利影响。而又由于许多网吧惟利是图，放纵甚至引诱未成年人接受一些乱七八糟的东西，所以靠网吧业主来管理这些孩子，无异于“与虎谋皮”。为此，国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定：自2002年11月5日起，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，每日营业时间限于8时至24时。

　　尽管我省互联网上网服务营业场所经过前一阶段的集中整治，取得了阶段性成果，促进了网络文化市场的健康、有序发展。但是，全省还有少数互联网上网服务营业场所存在违规接纳未成年人进入营业场所、超时经营以及容留未成年人过夜等问题，对此社会反映十分强烈。暑期来临之际，文化部门新一轮专项整治行动在酷暑之夜拉开帷幕。据了解，今次专项治理的内容包括：互联网上网服务营业场所接纳未成年人、超时经营以及利用互联网上网服务营业场所经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏。

　　省文化稽查总队一负责人翻开一撂资料向记者介绍道，未成年人上网从起初的有条件限制（如节假日等特定日期及家长陪同可以上网）到完全限制；经营时间从通宵达旦的无限时到现在的8时至24时，以及新近实施的上网登记实名制，应该说，经过几年的摸索，网吧经营从起步时的无序状态已逐步走向规范化和成熟化。而对于目前尚存的部分网吧追求个人利益屡屡违规的现象，省市文化部门正在探索更好的良方。

　　在采访中记者了解到，省文化部门准备考虑借鉴外省经验，采取“事不过三一次性死亡法”，即对在一定时间内连续3次违规且拒不悔改的网吧给予彻底关停的处罚，这样可以避免以往一些网吧经营者一罚了之，屡整屡犯的老油子作风。

　　另外，针对一些网吧超时经营的现象，文化部门正在全省范围内创建一个网吧监控平台，这个平台将在24时整自动切断信号输入，届时电脑罢工业主只有望机兴叹了。据了解，这个监控平台将于今年10月份在全省投入运行。

　　网吧经营捉襟见肘

　　一边是学校家长的声声痛述，一边是管理部门的严厉制裁，而一些网吧经营者们为何还要执迷不悟？

　　连日来记者接触了不少网吧经营者，面对社会的舆论压力和上层的严格规定，他们均面带难色。一位刘姓老板指着室内寥寥无几的人影叹道：“白天没人光顾，晚上不准超时，冷气全天开放，每天的开支都无法维系，更不用指望收回几十万元的成本了。”这个呼声在日前文化管理部门与业主的座谈会上得到了印证。

　　“全市700多家正规网吧有很大一部分处于入不敷出的境地，几乎到了举步维艰的地步。”一位管理部门的同志道出了省城网吧的尴尬现状。

　　据业内人士分析，一方面，按照现行标准，每家网吧的投入至少在26万元以上，加上每月5000元的固定宽带开支和店面租金、税收、用电支出，经营者的负担越来越重。另外，受前期SARS的影响，网吧停业给经营者们带来了巨大的损失，致使业主迫切需要在后期抓紧资金回笼；另一方面的压力来自于同行的恶性竞争。据了解，为抢顾客，经营者们大打价格战，由每小时两元跌至1元，有的甚至降到了0．6元、0．8元一小时，月成本在增加，而利润在锐减，使得众多网吧陷入勉强维持的境地，争取更多的顾客群成为他们的第一目标。于是，也就出现了顶风接纳学生客的现象。

　　高投入与低收入让网吧老板陷于两难境地。

　　网吧何日打破“坚冰”

　　网吧深陷低谷难以自救，却还要担负众多骂名，于是也引来不少“偏袒”的声音和关于网吧如何打破“坚冰”的见解。

　　有关人士认为，教育孩子首先是家长和学校的事情，不能将矛头都指向网吧，将责任推向社会。网吧有过，网络无错。我们不能因为网吧出了问题就因噎废食。当网吧的大门向未成年人关闭之后，他们接触网络的重任就落到了学校和家庭上。如果我们不引起重视，填补这段时间空缺，那他们在远离“网络毒害”的时候，有可能染上别的“病菌”。

　　他们认为，一方面应严格管理网吧，另一方面更要积极正确地引导未成年人科学利用网络。有关方面应设法填补“触网”真空，对有上网要求的未成年人设立专门的上网场所或开办指导性上网场所，引导未成年人科学上网。如可以在学校和社区建立网络教室，还可以组织一些社会力量建立非赢利网络场所。除了正常的上课时间外，还可以利用午休、放学等时间自学、查资料、查信息，利用网上资源学习语文、数学、物理等课程，同时能够通过网络很方便地找一些试题、相关资料，甚至可以接受一些名师的辅导；利用网络还能提高学生对电脑的学习兴趣，使学生熟悉计算机的一些基本操作，提高实际动手的能力。

　　说到底就是堵与疏的合理把握，陈为民总队长在谈及此事时这样认为。首先，要肯定网吧的积极作用，不能一棍子打死。其实科学地利用网络对于孩子的成长是有益的。学校、图书馆可以尝试建立“学校网吧”、“电子阅览室”等，在老师或家长的指导下上网。另外，网吧经营者可以考虑在个性特色上有所突破，换个面孔吸引不同阶层的消费者。

　　记者另外获悉，南昌市文化部门正在考虑组建我省首个网吧协会，制定自律条款，比如统一价格，禁止恶性竞争，引领网吧行业走向健康发展的轨道。

　　(江南都市报)

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