自行车存车场告别褴褛换新衣(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月19日11:06 千华网-千山晚报

　　不知不觉中，公交网络的高度发展和私家车的异军突起，使曾在城市交通中起到过举足轻重作用的自行车，数量逐渐减少。随之，曾经门庭若市的社区自行车存车场也渐渐黯淡、萧条下来。破败的围栏、漏雨的车棚、坑洼不平的地面、脏乱的周围环境，使一些年久失修的老车场看上去“衣衫褴褛”，与周围改造一新的小区环境格格不入。“社区自行车存车场，该治理治理了”，居民们这样企盼着。

　　问题部分车场脏乱破

　　可能很多市民还记得，从前的社区自行车存车场是个管理严谨有序的地方，管理人员给每台自行车都发放一个小小的车牌，以此对存于车场内的自行车实行有效管理。可随着自行车使用率的降低，车场的效益随之下降，部分车场管理人员的积极性也日渐低落，渐渐地，疏于管理的车场暴露出越来越多的问题。

　　不方便

　　据了解，目前我市现有的居民区自行车存车场的管理权都归其所属的街道办事处。每年财政划拨给社区建设的资金很有限，街道资金不足也就无暇顾及自行车存车场的改造。于是，很多自行车存车场都存在这样的问题：车场地面是土地，居民存取自行车时，晴天一身土，雨天一脚泥；要是赶上存车上方的遮雨棚是漏的，自行车推出来还得把车座擦干才能骑；胡乱拥挤在车场内的摩托车和手推车也给人们存车取车制造了不少麻烦。

　　不安全

　　很多居民都遇到过这样的情形———自家居住社区内的自行车存车场十分破旧，围挡车场的铁丝网“补丁”落“补丁”，就是始终不换新的。今天张家的自行车丢了，明天李家又丢了台摩托车，自行车零件被偷拆的现象也时有发生。向管理车场的人讨说法吧，他们又往往理直气壮地辩解说：我只负责收存车费，车场设施的安全由街道负责。就算不丢自行车，碰上晚上存取自行车，车场内照明不够，人和车子跌跌绊绊，磕破胳膊、撕坏衣服也在所难免。

　　不卫生

一提起自行车存车场周围的卫生情况，家住铁东的王大爷更是满肚子牢骚：他家楼下就是个五六百平方米的自行车存车场，车场里很多自行车都是居民扔在里面不骑的，有的一两年都没动过，好像不要了，有人就钻这个空子，到自行车存车场里“借”些轮胎、车把之类的零件，好的拿走，坏的就随手扔在车场外面；一些自行车的主人不愿每月花上几元钱存车，索性把自行车乱堆在自行车存车场周围；一些不自觉的居民看车场周围挺乱，还凑趣地把自家的垃圾扔在附近，有的人干脆就把垃圾从窗口直接扔到自行车存车场的车棚上，车场被弄得又乱又脏，都快成社区里的大“垃圾箱”了。

　　改造新车场统一形象

　　近年来，我市的城市环境改造“大刀阔斧”，不少旧小区已被改造成风景如画的舒适家园。而居民区内的自行车存车场，特别是坐落在新改造小区里的旧车场，其破落的形象实在有损小区的整体环境。为此，市政府已经制定了统一标准，要求全市所有居民区内的自行车存车场都要在今年年底前改变形象，为美丽的社区再添一景。

据了解，改造后的自行车存车场将全部达到这样的标准：自行车存车场内外环境整洁，场内和车场围栏不准再堆放生活垃圾和砖瓦石块等建筑材料及其他物品；自行车存车场里只可存放自行车、二轮摩托车、电力车或燃油助力车及其它非机动车，而且这些车辆必须按车型和车类划分存放区域，不准再随意摆放；车场的围墙全部采用1．8米以上的铁艺或钢网等透视围栏，围墙柱还需设有标志灯等照明设施；自行车存车场内的地面全部采用沥青、砼或人行道板铺装；自行车存车场的遮雨棚也全部采用封闭或半封闭的方式修建；自行车存车场门前设置供管理人员使用的房屋，不得擅自改、扩建或者改作它用，依围栏搭建的以及车场内其它各类棚厦及杂品仓库，一律拆除。此外，自行车存车场的围栏、墙柱、遮雨棚、管理用房等所有设施必须粉刷一新。

　　尝鲜长甸街道试新招

　　近日，记者在铁东长甸街道办事处采访时得知，他们已经着手开始了对辖区内自行车存车场的改造。用负责这项工作的街道办事处丁副主任的话说：“我们对自行车存车场改造不是部分改造，而是全面翻新重建。钱从哪来呢？街道一分钱不出，改造的钱就从承包车场的人身上出，这叫做‘谁投资、谁管理、谁受益’”。

　　据了解，长甸街道办事处辖区内共有21个居民区自行车存车场。原来，承包自行车存车场的人向街道缴纳承包费后，只负责管理自行车，而车场的设施维护管理则由街道负责。可由于街道人力有限，不能做到对自行车存车场的设施进行时时管理和维护，车场的整体环境也就出现了问题。这回借全市统一改造居民区自行车存车场的契机，该街道想出了“谁投资、谁管理、谁受益”的点子。具体做法是：以承包费为每年1万元为例（自行车存车场大小不同，承包费也不同），如承包10年，承包费为10万元。但街道只收承包费的10％即1万元，剩下的90％让利给承包者，承包者必须把街道让利的资金投入到自行车存车场改造上。一般来说，改造一个中等规模的自行车场，5—6万元差不多就够了。这样一来，谁投资改造自行车存车场，谁就会受益。承包者投资改造了自行车存车场，也自然对自己改造的车场更加爱护。承包者责任心增强了，环境设施变好了，来存车的人多了，经济收入也自然跟着提高。至于街道的好处，就是不用直接投入人力、财力就能完成对自行车存车场的改造，对自行车存车场设施的维护责任也顺理成章地转到承包人那里。

　　实践王天星的“明白帐”

　　长甸街道这一新点子刚一推出，就得到了很多居民的响应。目前，长甸街道辖区内除了几个自行车存车场的原承包合同未到期外，其它所有到期的自行车存车场都按“谁投资、谁受益、谁管理”的模式进行了改造。截至目前，已有5个居民区自行车存车场改造完工。

　　昨日，记者来到了改造一新的荣光社区自行车存车场进行了实地采访。41岁的承包人王天星告诉记者，自己和妻子5年前承包了这个车场，现在街道要对自行车存车场全面改造，他还想继续承包。于是就把自己家的房子卖了4万元，又找亲戚凑了点钱，一次投入7万元对这个车场进行了全面翻修。现在，翻修一新的车场不但安装上了铁艺围栏，地面也由原来坑坑洼洼的土地变成了平整的红砖地，漏雨的车棚也换了新的。细心的王天星还在围栏的周围用砖砌了一圈绿化带。他说，来年种上一些花草会让自行车存车场的环境变得更美。说起这些变化，王天星颇有感触：以前承包自行车存车场时，投资维修的事儿都由街道负责，自己没有责任心也没那么多钱往里投入，只管收费看车。现在街道给了优惠政策，车场变成了自己投资管理，当然得用心维护。

　　投了这么多钱，何时能“回本”呢？对此，王天星给记者算了一笔账：王天星承包的自行车场有700多平方米。车场现有自行车350多台，根据车型的档次每月收费2．5－3．5元不等；摩托车、手推车也有近30台，每台每月收费在10－15元之间，他一年下来可以收入近17000元。去掉每年需向街道交纳的1400元承包费（原来承包费是14000元，由于他投资翻建了自行车存车场，街道只收承包费的10％），再去掉煤、水、电等其他费用，每年可净剩15000元左右。这样，它先前投入的7万元估计四五年就可以“回本”。而他签的承包期限是10年，剩下的承包期他就等于净赚了。

　　自行车存车场的重建，令附近的居民也特别高兴，都说这里变得干净敞亮多了。王天星相信，虽说现在一家三口暂时没房子住，只能待在看车房里，但自行车存车场为全家带来收益是迟早的事儿。

　　由于长甸街道办事处的成功运作，“谁投资、谁管理、谁受益”的方式已让很多承包者尝到了甜头。记者了解到，目前其他一些街道办事处也纷纷引入了这种模式。据悉，仅铁东区内的247个居民区存车场中，就有近三分之一的自行车存车场是通过这种方式得到了全面翻新。到今年年底，全市616个居民区自行车存车场成功改造后，人们对自行车存车场“脏乱破”的印象将彻底转变。自行车存车场将不再是小区优美环境中的一块令人生厌的“补丁”，整洁亮堂的自行车存车场将成为小区内的又一道风景。

　　记者周石摄

　　(记者刘一鸣见习记者何双玲)

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