城市的软肋 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月19日11:09 法制日报 | ||
城市的软肋 撰稿人于澄 美国东北部和加拿大部分地区上周发生的停电事故引起了全世界的关注,尽管16日纽约宣布在断电29个小时后已经全部恢复电力供应,但该事故的原因尚未完全查明。大停电使 进入7月份以来,华东、华中、华南出现持续高温酷暑天气,用电负荷接连创历史新高。在上海,电力缺口达40万千瓦,近千家企业被限电。从7月29日起,上海晚10时之前所有景观灯光暂停使用。浙江成为全国拉闸限电范围最大、最严重的省。杭州市政府从8月1日起每天拿出15万元向企业大户“买”电,以便让全市老百姓能睡上好觉。电荒的主要原因是供需不平衡,高温缺雨又导致水电厂供电不足,而工业、生活用电需求过大。这几年经济发展太快,而电力发展速度偏低,已不能适应经济发展的需要。 由此看来,不能把电力工业等同于一般的行业,它是关系国计民生的重要基础产业和公用事业,电力供应安全与社会稳定和人民生活密切相关,稍有闪失就会造成大的社会影响。因此电力建设要从长远出发、科学规划、重视地区布局、平稳发展。否则,一旦电力供需偏紧或出现类似美加这样的大面积停电,就会影响国民经济发展和人民生活需求,甚至可能成为一段时间内影响国民经济增长的制约因素。 除了电力外,自来水也是城市人们生活的必需品。8月8日,浙江省嘉兴市发生近年来最大的一次自来水污染风波,占全市居民饮用水量80%的石臼漾自来水厂送出的自来水因为出现恶臭异味,市民纷纷买纯净水应急。嘉兴市政府有关部门采取紧急应对措施,并组成联合调查组紧急调查“水污”原因。 维持城市正常运转的庞大系统不仅包括人们生活必备的水、电、气等供应,还包括通讯系统是否畅通。8月12日,一个名为“冲击波”的恶性电脑蠕虫病毒迅速泛滥,造成上万台计算机感染。据统计,全国各个省市自治区几乎都成了“冲击波”病毒的疫区,不少政府机关、金融、电信、电力等重要行业频繁报出被病毒感染的消息。许多局域网几乎瘫痪、正常工作也几近停滞。城市越来越依赖的互联网反而成了病毒传播的捷径。网络给人们带来方便的同时却是如此脆弱得不堪一击。对此,有关部门已注意到并将采取对策。据悉,国务院将有序、稳妥推动各部委办公系统装配国产软件,一些关键、敏感部委如外交部、安全部、商务部等将率先全面采用国产办公软件。国务院有关部门说,这一强制性政策的制定主要就是从安全和应对突发事件两方面考虑。 城市越发达,软肋就越多,也就越脆弱。尤其是超大城市,对能源和现代化设备的依赖性越强,维持它运转的系统的安全性、可靠性就必须要求越高。因为任何一个环节出现问题,都可能导致毁灭性的灾难。所以,在城市的发展中,如何吸取上述教训,事先制定完备的预警机制并致力于安全系统的建设,同时建立一套综合性的应急指挥系统以应不时之需才是最重要的。
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