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经营总是亏损就该换班子

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日08:02 扬子晚报

  昨天,多数听证代表同意涨价,但自来水涨幅不宜过大,大多数认为涨幅宜在0.1元0吨至0.2元0吨。同时应考虑弱势群体,涨价后,应对弱势群体进行补贴。

  市总工会梁宁健代表说,她同意第1年涨0.335元0吨,对于第2年、第3年,她不同意再次涨价。对于低收入群体应包括两部分,一是市民政局确定的最低生活保障2.9万户,共6万多人,二是市总工会确定的特困企业的特困职工2000户。对于这些低收入群体,自来水调价
后应该补贴到位。

  荷花塘社区委员会的常翠萍代表认为,自来水涨幅太大,去年污水处理费已涨至1元,谈到亏损,就涨价,要看这个亏损是经营上的,还是管理上的亏损。上海自来水价不过是1.66元0吨,而杭州只有1.55元0吨,南京居民收入并不比上海高,南京自来水就是不涨价,已有1.90元0吨,远远超过了这两座城市。上调太高,百姓难以承受,建议上调0.15元左右。

  审计单位与公司关系太密切 听证材料真实性遭质疑

  昨天,听证会上来自江苏明弘律师事务所的高树林代表认为,本次调价的申报材料不成熟,如此调价自来水经营并不是保本而是暴利。

  他说,水资源紧缺作为调价理由,他不同意这个观点,成本与制水价格倒挂,这与水资源紧缺无关。对于调价方案称,第一年保本,自来水要上调0.355元0吨,而年售水量为3.4亿吨,那么每年增收1.2亿元,而2000年至2002年自来水公司共计仅亏损6231.28万元,这样计算,自来水公司第一年不是保本,而是暴利。此次调价的一个主要依据是该公司财务数据,代表们不可能去自来水公司查阅财务资料,作为中介机构应该对财务数据的真实性、合法性是否符合规定,发表审计意见,但审计报告上却说,这些资料由市自来水公司负责,换句话说,中介机构江苏天业会计师事务所有限公司对原始资料数据的真实性并不负任何责任。高代表还认为,此次选择“天业”公司对自来水公司进行审计不合适,因为“天业”公司跟自来水公司有多次审计关系,审计结果的公正性和独立性难以保证。所以说,调价的申报材料不成熟,不能作为自来水申请涨价依据。

  听证代表认为:亏损,就该换班子

  昨天,针对自来水公司负责人会上谈到对水厂实施模拟法人运作,对各单位主要负责人实行经营风险抵押等改革措施,听证代表孙家和说,自来水总公司应该全部实行竞争上岗,由于自来水总公司亏损大,对领导班子进行竞争上岗更为重要,亏损了,就要通过竞争上岗换领导班子。

  多位听证会代表一致认为,自来水企业亏损,不是靠一次调价能解决的,应该深化企业改革,只听说自来水总公司对抄表员实行计件工资,与工作业绩挂钩,或者对其他员工进行工效挂钩,那么对于领导呢,没见到实质性说法。亏损了,就应换领导班子。

  明年南京试点阶梯式水价

  昨天,多位听证代表在会上建议南京应早日实施阶梯式水价,对超过用水标准量的用户,收取高额自来水价费。物价局负责人表示,南京明年将试点阶梯式水价。

  吕晓其代表说,实行阶梯式水价可以缓解自来水供水价格调幅过高,而对市民承受能力的影响,居民使用一定量的水,如每月人均5立方米以内,是平价的,超过了就算议价的,此举可以培养市民节水意识,促进居民节约用水,符合国家“实行计划用水,超计划加价”的政策。

  物价局负责人说,实行阶梯式水价的前提是必须一户一表,实行抄表到户后,方可全面实施。现已决定明年在南京具备一户一表条件的部分小区,进行实行阶梯式水价试点。

  自来水公司想连涨3年

  最终综合水价达到1.46元%立方米昨天,自来水公司推出了2003年—2005年供水价格调整建议。2002年,企业单位含税销售收入(综合含税水价)为0.865元0吨,2003年以保本经营为原则,净资产利润率按0计算,目标综合含税水价拟比2002年提高0.355元;2004年以经营状况介于保本和微利之间为原则,净资产利润率按2%计算,目标综合含税水价拟比2003年提高0.15元;2005年以微利经营为原则,净资产利润率按3%计算,目标综合含税水价拟比2004年提高0.09元。具体测算及实施步骤见下表:项目年份

  总成本(含抄表到户费用)(亿元) 售水量(亿立方米) 目标综合含税水价 (元*立方米) 增长幅度

  2003年 3.94 3.43 1.22

  比现行水平提高0.355元2004年 4.03 3.43 1.37

  比2003年提高0.15元2005年 4.13 3.46 1.46

  比2004年提高0.09元

  抢修等待室内,一位员工横躺在椅子上看报,脚跷在电动车上

  自来水公司管理太“宽松”

  来自南京跃进制动系统有限公司的吕晓其代表率先发言,如果自来水公司1000多人就可以保证企业运转,为什么非要2800多人呢!富裕人员和债务负担是自来水公司严重亏损的重要原因;管理体制僵化,机制缺乏活力,同样制约了自来水公司的发展。自来水公司严重亏损,同样也不能指望靠涨价计算到消费者的头上。本月15日市物价局集中组织听证代表到市自来水公司调研,在110供水抢修指挥中心调研时,竟看到有位妇女带小孩出现在中心室内,见听证代表来到后匆忙离去,在后面的抢修等待室内,有几位抢修人员在研究抢修方案,但却有一位员工横躺在椅子上,看着报纸,脚还高高地跷在违规停放在室内的电动自行车上。

  还有代表指出,自来水公司亏损那么大,而人员工资远远超过了南京市居民的人均工资水平。来自市计委的苟新平代表称,2002年,南京人均可支配收入是9157元,而自来水公司人均收入达1.73万元,工资水平是否太高了。(记者孔祥宏)(南京晨报)


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