记者朱云鹏核心提示：8月14日，建设部副部长仇保兴在城镇供热体制改革试点工作会议上提出了供热体制改革的基本思路，其中采暖费按热量收及停止福利供热的内容引起了多方面的关注。

　　今报讯昨天，就沈阳市今冬明春将采用何种方式供暖，记者采访了沈城的社区及供暖办。对于是否实行按热量分户计量收费，沈阳市目前还没有明确的政策法规出台。

　　义安小区分户改造

　　目前，沈河区义安小区里大部分住户都在进行分户供暖改造，负责施工的单位是惠盛供暖三分公司二宿舍锅炉房。社区周主任介绍，分户供暖将逐步得到普及。从1999年开始，社区住户的供暖收费工作就遇到了困难，原先采暖费都由住户所在单位统一收缴，但一部分单位倒闭后，职工的采暖费就出现拖欠的情况，为此在小区中开始实行分户供暖。

　　进行分户供暖改造，先征求小区居民的意见，同意的签订协议后进行改造。但改造工程也有不足，居民楼内要安装分户计量的采暖系统，楼道本就狭窄，供热管又占去部分空间。因此，市里应当出台一个明确的政策，对分户供暖进行统筹安排，同时对采暖补贴方面也应作出相应的规定。

　　沈阳仍未出台相应法规

　　记者在沈河区供暖办了解到，对于是否推行按热量分户计量收费的办法，市里没有明确的政策法规出台。因此义安小区的分户改造工程，区供暖办并没有对其进行审批，施工单位是根据今年3月1日施行的《辽宁省城市供热管理办法》（以下简称《办法》）进行施工。《办法》中第五条规定，城市供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。

　　目前，城市供暖中存在着管道老化、收费率低等问题，部分有条件地区已经实行了分户供暖，还有的社区正在进行分户供暖，这将很大程度上解决收采暖费难的问题。但承担分户供热改造工程的施工单位，应当按照国家有关标准和技术规范施工，否则要承担责任。

　　据沈阳市供暖办介绍，沈阳市今年是否实行按用热量分户计量收费还没有明确说法，因为目前没有明确的法规出台，就连沈阳能否成为供热体制改革的试点还很难说。

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