“过去光叫干活，工资拖欠多年，干什么都没劲儿；现在月月领工资，跟脱产干部一样，我们的干劲也上来了。”8月18日，莘县张寨乡郭炉村村支书郭汝会如是说。

　　从没劲干事到干劲倍增，激活张寨乡334名村干部工作热情的，是今年3月该乡实行的村干部“月薪制”。

　　村干部工资拖欠是影响农村工作的老问题，除了乡镇财政紧张外，主要原因是村干部工资发放缺乏制度，没保障。据了解，张寨乡在实行月薪制前，村干部工资常常是一年半载才发一次，哪个村催得紧就早发，不催就晚发。工资拖欠，挫伤村干部的工作积极性。

　　张寨乡的月薪制，是将全乡64个村按人口多少划分成四个档次，对各档次村里干部的工资标准统一量化，各村支部书记、村委会主任、计生主任因岗位不同又分别执行不同的标准。兼职者执行高职位工资标准，不重复发放。村干部工资标准的50％属于基础工资，按月发放；其余50％属于奖励工资，与工作量、工作难度和工作实绩挂钩，每月进行严格考核，其中乡党委、政府的考核占60％，村民评议监督占40％，年终统一发放。发放前，先由乡农经站按享受工资人员名单进行统一核算，张榜公示，然后统一从乡财政所领取。

　　实行月薪制，带来的是立竿见影的变化。以前，村干部们能拖就拖的工作现在抢着干；以前能糊弄就糊弄的事现在认真干；原来能不干就不干的活，现在主动要求干，各项工作取得了新突破。乡负责同志介绍，今春农业产业结构调整，3900亩的黄金梨生产基地从规划地块到全部种植完工仅用了9天；车船使用税的征收提前完成；在全乡夏粮征购动员会后的第一天，就有54个村完成了征购任务。干部待遇有保障了，同时责任也大了。前不久，该乡有8名村干部因计划生育问题被“双开”。

　　记者了解到，该乡村干部年工资总额为28万元。为保证月薪制的落实，张寨乡取消了原来对机关干部、职工的用电、住房修缮等补助，严格控制电话使用，平常性工作餐一律取消，压缩办公用品，处理了两部办公用车。通过这些措施，每年可节约资金21万多元，再从财政拿一点，完全可以保证村干部的工资。

　　“乡里在实行月薪制的同时，还出台了专门文件，加强了对村级财务的控制。村里花钱没过去随便了。”张庄村村委委员张瑞典这样讲。

　　过去，由于工资拖欠，一些村干部就想方设法向农民伸手，从公粮、税费、集体财产或其他方面向村民“找钱花”，增加了农民负担，也导致村级财务混乱和一些干部贪污腐败。对此，张寨乡规范和完善了农村财务“双代管”，实行了用款审批，会议用餐补助、办公电话费和电费限额报销，定期下账和下账前审计，村级财务、账目交接等制度，从根源上杜绝了这些行为的发生。

　　记者感言：张寨乡干部工作作风的变化，再次告诉我们：好政策是加快发展的助推器，制定出好政策就是抓住了加快发展的“牛鼻子”。一个地方的发展是由多种因素促成的，但政策所起的作用至为重要。政策对了头，就能调动一切积极因素，发展的步伐就会大大加快。

　　本报记者　齐军　本报通讯员　东方　如昊

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