于文军从某种意义上讲，资金是经济发展的血液，资金欠缺，经济发展就玩不转。拿大连为之骄傲的信息产业来讲，在一定程度上，资金不足成为制约其发展的一个“瓶颈”。仅大显集团、华录集团等大连14家企业的25个项目就需要211亿元的投资，而其中的资金缺口为148亿元之多。我们有前景可观的项目，有出色的人才，因缺钱，有时眼看着赚钱的项目因为没有启动资金而错过了机会。钱的问题真的解决不了吗？
这一问题不是解不开的死结，启动民间投资不失为一个重要突破口。经济发展所需要的资金，一般来自政府直接投资、引进的外资、企业生产再投入的资金、民间投资等。从近年的情况看，引进外资与企业自投资金的情况较为稳定，尽管增幅有所变化，但没有大起大落，投资的快速增长主要应靠政府直接投资和加大民间投资来实现。政府财力有限，其投资不可能过分扩张，政府直接投资的重要意义在于它的示范性，在于由政府投资带头，号召民间资本跟进，用“四两拨千斤”的手段激活资本市场。因而，投资的真正潜力在民间。现如今，民间资金相当充裕，民间投资占全社会固定资产投资中的比例不断提高，让这一资源的能量因势利导地释放出来，对安置劳动力就业、扩大出口、活跃市场等均能起到强劲的拉动作用。尤其应当看到，中央提出，振兴东北要“用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子”。显然，像过去那样伸手向国家要项目、要资金的旧思路已经行不通了，这就得主要靠市场机制，充分动员民间资金用于产业投资，为老工业基地的振兴注入巨大的能量。事实上，这也是可能的。东北各地正在加速进行的国企改制，给民间资本提供了能量释放的契机，对眼下拥挤在房地产市场的民资、躲在银行里的巨额社会资金，具有很大的吸引力。
遗憾的是，启动民间投资嘴上说得多，落到行动上的少。究其原因，过度垄断导致的市场准入“禁区”太多是一个原因，项目审批手续繁杂、民间资本扩大融资渠道不畅又是一个原因，但更深层次的原因恐怕在于传统思维对民间投资的疑虑和歧视。其实，民间投资不是洪水猛兽，启动民间投资，没什么可怕的。党的十六大报告提出，要放宽国内民间资本的市场准入领域，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。不言而喻，要想真正启动民间投资，关键还是进一步转变观念。要打破所有制界限、部门垄断和地区封锁，为民间投资提供与国有投资同等条件；要加大投融资体制改革力度，进一步放宽投资进入限制，鼓励民间资本进入城市基础设施建设及社会公共服务领域，给民间资本以更多的信心。
令人欣慰的是，启动民间投资，已引起了不少地方的重视。从北京“康居工程”资金信托热卖到“上海市民当上磁浮线老板”，到陕西人积极申购陕西电力资金信托……民间资本在金融、民航、市场建设等领域屡破“禁区”。日前，上海又试行新政策，在企业登记中扩大出资者范围，准许在职人员向除外商投资企业以外的各类企业出资入股。可以预见，新政策将为上海人打开一扇投资办企业的大门，这无疑为上海日益红火的创业热潮再添一把旺火，而对我们来说则是耐人寻味的启迪。
