别忘了给科技成果加把“锁”(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月22日07:42 湖南在线-湖南日报

部分在湘院士合影　　本报记者胡宇芬通讯员刘华林

　　“惟楚有材，於斯为盛。”历史上三湘大地孕育了无数政治家、军事家、文学家。解放后，湖南又形成了第四大人才群体———三湘院士。其中，45位长期在湘工作及受聘来湘工作的两院院士构成了一个特殊群体———在湘院士。

　　多年以来，在湘院士辛勤耕耘，顽强拼搏，以自己的汗水和智慧取得了一系列令人瞩目的重大成果，袁隆平院士的杂交水稻技术、何继善院士的应用地球物理勘察技术、钟掘院士的铝材加工技术、夏家辉院士的基因治疗研究、刘筠院士的四倍体鱼培养方法……这些属于拥有自主知识产权、处于世界领先地位的技术，为我国经济繁荣作出了卓越贡献，在国际上也产生了深远影响。然而，一组知识产权方面的数字让我们哑然：截至2002年8月15日，39名在湘院士（国防科大6名院士知识产权属保密范畴不便统计）专利申请量仅109件，其中目前真正拥有专利权的只有17件，18位院士的科技成果从未申请专利。

　　成果保护少见专利

　　除基础理论研究外，科技成果是产生专利的前提。对科技成果的保护，过去主要是通过技术秘密加以保护，这种方式容易因人才的流动造成失密，而申请专利则可通过专利法得到保护。根据检索，自1985年专利法实施以来，39位在湘院士专利申请量仅为109件（其中发明专利为91件，说明院士们的专利技术含量较高）。

　　专利申请中，职务发明申请为105件，占专利申请量的96．3％，这说明院士们科技成果大部分是国家基础研究、重大科研项目。

　　从专利申请的法律状况来看，在这109件专利申请中，专利公开占到了47件，占申请量的43％；授权状态的有17件，占15．6％；因未缴纳专利年费或因专利保护期限届满而被终止的36件，占33％；视为撤回的7件，占6．4％；被驳回的2件，占2％。因此，在这109件专利申请中，真正处于授权状态的仅有17件。

　　多种原因不利保护

　　在省知识产权局课题组完成的这项研究中，在湘院士专利保护不力的原因被概括为五个。

　　思想认识方面，在湘院士及所在单位知识产权意识淡薄，没有从经济和市场的角度真正领会知识产权的深刻内涵和重要作用，也没有将知识产权工作作为一项关乎科技创新全局的基础性、综合性的工作来抓。

　　管理体制方面，一些在湘院士所在单位的知识产权管理措施不健全，既没有知识产权保护措施，也没有知识产权激励机制，有的处于无人问津的状态，因此造成了知识产权保护与科技成果管理脱节。

　　科研激励机制方面，过去，在科研人员的职称评定和科技奖励上，科技成果的获奖等级、论文的发表数量和级别被作为硬指标加以考核，而申请多少专利、成果转化及产生效益情况，却没有进入评价体系，因而形成了科技成果多、论文多而拥有专利法权少的现象。调研中发现，在湘院士的科技成果、发表的论文比申请的专利多得多。

　　经费方面，在湘院士109件专利申请中，有35件专利因未缴纳专利年费而导致专利权终止。对于院士们来说，科研经费来源较广且比较充足，应该不存在经费方面的问题，但是往往科研课题结题，经费全部用完，没有考虑到知识产权申请和维护所需资金。

　　保护力度方面，虽然这些年取得了重大成就，但是，知识产权侵权严重而保护不力的现象还大量存在，这在一定程度上影响了科技人员的积极性。他们认为专利得不到切实保护，还不如发表论文、申报成果实惠。这种认识和做法，在高校、科研单位较为普遍。

　　找准对策加强保护

　　知识产权制度是促进科技创新，加速科技成果产业化，加快经济发展，提高国际竞争力的一项重要法律制度。目前我国的高新技术领域专利申请中，70％来自国外，知识产权保护已经成为跨国公司争夺市场份额和打击竞争对手的重要战略。针对这种状况，课题组从提高知识产权意识、营造良好的社会环境、健全管理体制和强化服务功能四个方面提出了建议。

　　在市场经济环境中，谁拥有自主知识产权多，谁就能获得竞争的主动权。高校、科研机构、高新技术企业及有关部门要切实提高知识产权保护意识。这种意识贯穿在对知识产权的产业化中，也贯穿在对知识产权信息的利用中，通过检索可以提高研究的起点和水平，避免重复开发，资源浪费。

　　良好的舆论环境、科技创新环境、管理环境、法治环境构成了良好的社会环境。课题组建议，合理调整单位与个人之间在技术发明和创新转化中所产生的权利与义务关系，激励和保障高校、科研机构、高新技术企业研究开发和科技创新的积极性。要形成司法与行政并行的知识产权保护体系。

　　课题组还提出建立科技成果“二金”制度。一是建立向国外申请专利的资助金。在湘院士的科技成果技术含量高，在国外具有市场前景，但在国外获得专利保护，申请费用相当高（申请一个国家专利，光申请费、代理费就要4—5万元）。为此，省财政部门应设立高科技成果申请国外专利资助金。二是建立科技成果实施基金。对高校、科研机构和高新技术企业的科技成果在实施中遇到资金困难时给予资助。

　　知识产权管理部门和知识产权中介机构也要为在湘院士加强服务，提供知识产权信息，加快专利申请的办理速度，大力宣传院士的科技成果，使之尽快走向市场，转化为现实生产力，并形成品牌效应。

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