程海波

　　胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。”立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质；实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。能不能坚持立党为公、执政为民，是检验我们是不是真正学习贯彻好“三个代表”重要思想的根本标志。

　　马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。我们要实践“三个代表”重要思想，真正做到立党为公、执政为民，必须始终坚持人民利益高于一切的观点。

　　人民是社会历史的创造者。只有坚持人民利益高于一切，我们才能走在时代前列。辩证唯物主义和历史唯物主义告诉我们，生产力是人类社会发展的根本动力，生产力与生产关系的矛盾运行推动着人类历史由低级向高级发展。无论是改造自然还是改造社会，其主体都是人民群众。正是作为生产力中最活跃、最革命因素的人民群众，创造了社会的物质财富和精神财富。社会主义制度的建立，为广大人民群众发挥主动性和创造性提供了社会前提。尊重人民创造历史的作用，激发人民创造历史的热情，推动人民创造历史的实践，这是我们党坚持与时俱进、始终走在时代前列的可靠保证。如果离开这一点，我们党的先进性就无从谈起；而要做到这一点，就必须坚持人民利益高于一切，通过利益来引导人民、激励人民。

　　人民是执政权力的授予者。只有坚持人民利益高于一切，我们才能强化执政基础。毛泽东同志曾经说过：“我们的权力是谁给的？是人民给的。”从建党到建国，通过28年的英勇斗争，我们党赢得了中国人民的信赖和拥护，获得了执掌政权的合法地位。但执政党的群众支持率并不是恒定不变的，夺取了政权并不等于永远拥有政权。一个政权是否长治久安，取决于人心向背，取决于人民的利益要求是否受到重视和满足。在长期执政的条件下，我们党要不断巩固群众基础，就必须切实把最广大人民的利益实现好、维护好、发展好。

　　人民是伟大事业的推动者。只有坚持人民利益高于一切，我们才能不断取得胜利。我们党的事业，是人民群众自己的事业。坚持和实践人民利益高于一切的原则，我们就能不断获得人民群众的支持和参与，从胜利走向胜利。

　　人民利益，不是个体利益的简单相加，而是指最广大人民经济、政治、文化的整体上的根本利益；不是一成不变的恒量，而是随着社会历史的发展而不断变化的。始终践行立党为公、执政为民，自觉把人民利益放在高于一切的位置，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在具体工作中，要牢牢把握以下四点：

　　1．出台决策，必须认真倾听群众呼声。决策正确，是党和人民之福；决策正确，就能得到人民拥护。各级党政组织都要树立正确的权力观，始终把群众呼声作为第一信号，做到民有所呼、我有所应。在每项决策出台之前，都要认真想一想“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”。造福群众的事就办，劳民伤财的事就不办。

　　2．推进改革，必须坚持群众受益重于一切。改革就是解放生产力。改革是广大人民群众自己的事情，必须充分考虑群众的利益需求和承受程度，既不能落后于群众要求，也不能超越群众要求，更不能背离群众要求。改革既要着眼群众的长远利益，又要照顾群众的眼前利益；既要着眼大多数人的利益，又要照顾少数人的利益。

　　3．化解矛盾，必须急群众之所急。实施领导的过程，就是解决矛盾的过程。化解经济社会生活中的各种矛盾，必须把目光投向那些最困难的人，把援手伸向那些最需要关心的人。各级党委、政府和领导干部要特别关心困难群众的疾苦，多做雪中送炭的事情，努力为他们排忧解难。我们关心群众，一定要关心在困难之时，关心在利益之上。

　　4．选人用人，必须以群众公认为导向。立党为公、执政为民，既是我们党的政治路线，又是我们党的组织路线。群众得实惠，才能算政绩。检验干部的成绩，必须看他是否联系群众，是否造福群众，是否受到群众好评。要坚持德才兼备的用人原则，确立群众公认的用人导向。德才兼备和群众公认是一致的。只有让群众选择干部，才能让干部贴近群众。（作者系中共常德市委书记）

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