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为了口岸的安全和畅通——记罗湖出入境边防检查站五队

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日08:10 深圳新闻网-深圳特区报

  连接深港的罗湖口岸号称天下第一关。日过境25万人次左右,单日最高记录突破35万人次。驻守这里的罗湖出入境边防检查站称得上是天下第一站,验放全国口岸45%以上的过境旅客。

  近几年,罗湖边检站在上级党委的领导下,锐意进取大胆改革创新查验模式,铸造出一支文明高效的边检查验队伍,其中该站五队就是他们当中的典范。近年来,该队先后被中
央、省、市授予各种先进称号,1999年至2001年连续三年被共青团中央、公安部联合命名为“全国公安系统青年文明号”,是全国出入境边防检查机关中惟一获此殊荣的单位。更令他们自豪的是,公安部日前又给该队荣记“集体一等功”。

  近日,记者来到这支队伍当中,了解他们取得荣誉背后的故事。

  思想过硬,建设一支高素质队伍

  每日经罗湖口岸过境的客流量,相当于一个中等城市的人口在作一次大迁移。在纷繁复杂的客流当中,五队民警多年来既没有漏放错放一个可疑人员,也没有无故留滞过一个正常通关的旅客。靠的是什么?罗湖边检站站长韩进保告诉记者,靠的是他们有一支思想过硬的高素质队伍。

  据了解,五队成立于1985年,1998年职业化改革后,在从军人到民警的转变中,五队民警认识到,体制变了,但五队的光荣传统不能丢。

  为此,在深圳边检总站党委和罗湖边检站党委的领导下,五队进行了一场职业化改革后如何与时俱进的大讨论。经过认真总结,该队上下形成了共识:坚持与时俱进,把继承优良传统和改革创新有机结合起来,以荣誉作为新的起点和动力,把五队建设成为真正实践“三个代表”重要思想的基层党支部。

  支部书记、队长徐南建带头喊出了“从我做起,向我看齐”的口号,要求民警做到的,自己必须首先做到,要求民警不做的,自己坚决不做,以班子的模范带头和率先垂范进一步促进了党支部建设。同时提出了“三合三分”的集体领导原则,即职能上要分,思想上要合;工作上要分,目标上要合;责任上要分,决策上要合。党支部成员做到四带头:带头讲政治,立场坚定;带头廉洁自律,树立正气;带头狠钻业务,精益求精;带头上岗验证,热情服务。

  该队还摸索出了一整套行之有效的验证诀窍:一是看人照是否相符;二是听口音辨籍贯;三是观神态断心志;四是验印章识真伪;五是摸相片是否揭换。

  凭着过硬的思想作风、精湛的业务水平和严谨的工作作风,五队一次次令企图非法出境的不法分子在口岸一线止步:1999年年底,素有“猎手”称号的老检查员黄烈云发现全国首例OCR卡伪假证件;2001年10月的一天,检查员贾军生在罗湖口岸发现首例伪假新版通行证……

  据统计,五年来,该队检查出境旅客5100多万人次,年均验放旅客逾1000万人次,人均年验放旅客20万人次以上,个人最高验放量达29万人次,未出现任何业务差错。并且先后查获各类偷引渡分子195名,伪假证件477宗,其他不法分子173名,为国家挽回经济损失2亿多元。

  业务过硬,打造一条快捷顺畅的深港通道

  2001年,俄罗斯边防局上将耶列明到罗湖口岸访问,亲眼目睹了五队民警平均10秒内、最快只需5秒就能验放一名港澳旅客时,惊奇之余连连赞叹说:“中国的Police,太棒了!”

  徐南建告诉记者,现在罗湖边检民警最快验放速度已经提高到了3秒/人次。

  近年来,随着深港之间人员及贸易往来的日益密切,罗湖口岸的客流量以每年10%左右的速度递增,特别是我国加入WTO以后,出入境边防检查对促进地方经济发展起着不可估量的作用。有专家称,罗湖口岸一旦发生大规模长时间的拥堵,整个口岸都会“感冒”,口岸周围的商场、酒店、茶楼的生意甚至房地产业都会不同程度地受到影响。

  据深港两地的一项调查表明,目前港澳旅客通过罗湖口岸的平均时间约为10分钟左右,而其在边检闸口的验放不到10秒。快速便捷的通关环境,吸引了很多商人选择罗湖口岸通关,一些香港人更是每天来深圳购物、休闲,有些香港人干脆在深圳置业。而今,每天早晨,从罗湖口岸出境到香港读书的上千香港学童,已经成为罗湖桥头一道特有的风景。

  为了优化深圳投资环境,经上级有关部门同意,五队在港澳出境通道还专门设立了优检通道,灵活机动地为有急事的外商提供特事特办服务。去年一天上午,港商黄某从罗湖口岸出境,赶赴香港签订一个几百万美元的合同。当时正好赶上客流高峰,如果按照正常的边检验放手续,黄某可能会延误事先预约时间,生意可能告吹。情急之下,他试着来到值班室,正在值班的五队领导了解他的情况后,立即决定特事特办,让他从边检“绿色通道”出境。

  无私奉献,写就无悔誓言

  “奉献多一点,给旅客更多方便”,这是五队的誓言。

  副队长陈金洪结婚的那天正好是春节大忙,当新娘迎进门时,现场值班室一个急电打了过来,称口岸旅客“爆棚”。陈金洪附在新娘耳边轻声说了几句话,便拉着准备为他庆贺的队员们赶往口岸现场,一直忙碌到夜晚口岸关闸才回到新娘身边。

  这样的事例太多了。2001年清明节,罗湖口岸出入境客流量高达32.8万人次,出现了罕见的旅客过境高峰,执勤现场警力告急,当时刚好是五队休息。得知这一情况后,五队主动请缨,全队民警放弃休息,第一时间赶到执勤现场。

  “也许你还不相信,尽管处在深港之间,五队还有很多干警至今没有时间到香港去看一看。”前不久,一名民警因为癌症去世,生前他一直说有时间要到香港去看看,如今他永远也没有这样的机会了。

  罗湖边检站政治处主任黄菊照动情地告诉记者,这就是我们可爱的边检民警,他们用自己的青春实践着“三个代表”重要思想,用无私奉献的精神体现着共产党员和共青团员的优秀品质。

  作者:本报记者吴德群通讯员黄俊生尹萧 编辑:


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