人大代表热评两局长

　　在联组审议述职报告时对如何管好地用好钱提出很多建议

　　【本报讯】（深圳商报记者张为真崔霞）昨天，市人大常委会用一天时间对财政局局长及聚声、规划与国土资源局局长陈玉堂的述职进行了联组审议，与会的市人大代表热情谏言，在对两局长的工作给予肯定的同时，还代市民对如何管好地用好钱提出了很多建议。

　　对两位局长满意度的投票结果将在今天举行的第四次全体会议上公布。

　　财政局：政府采购方案应进行听证

　　审议时杨柏生等很多委员和代表都提出了完善我市政府采购制度的问题。他们反映，目前我市政府采购普遍反映效率比较低，采购的价钱并不低，但质量较差、后续服务没保障，他们呼吁加强对政府集中采购的监管，按照市场规律采购，否则不仅会导致行政成本提高，而且容易滋生腐败问题。肖幼美代表认为，应该成立对此问题的专门调研组，参考借鉴国外先进经验，拿出政府采购方案进行听证，更广泛地听取吸收社会各界的意见建议。

　　严格控制“吃饭财政”的比例

　　人大代表陈才桂等提出，近几年我市财政资金投向虽然逐渐向公共财政方向转移，但他注意到财政对国有企业的投入比例仍较大，约占财政支出的10％，一方面这些企业大多亏损，一方面企业高层拿着高薪，他认为纳税人的钱主要应用于公共事业和行政管理，企业应尽快推向市场。肖幼美等代表提出，要进一步完善部门预算，严格控制行政成本增加，降低“吃饭财政”的比例。据悉，目前我市行政支出虽然所占比例不算很大，但绝对值高达180亿左右，很多代表认为应当研究改革措施进一步降低行政运转的成本。

　　把财政每笔钱都用好

　　审议中很多代表委员都提出，需进一步提高我市财政资金的使用效益。陈才桂代表说，我市近年基本建设资金结余过多，很多群众迫切需要的建设项目如文体设施项目又没钱开工，应该及时调整资金安排；戴弈和谭刚代表则认为，财政局的工作不仅应考虑如何把钱收上来，更要好好研究怎么把钱花出去，发现政府某些资金使用出现问题时，财政局应及时提出意见建议，做好投资“参谋”的角色。深圳虽然财力比较充裕，但更应该注意怎么样把每笔钱都用好，在财政实力、财政效益的综合水平上走在全国前列。

　　国土局：加强城市规划与设计

　　人大代表委员建议，深圳提出了建设国际化城市的目标，城市建设就要以国际化城市的高标准和经济、社会、人口、资源、环境协调发展，特区内外协调发展的总要求，重新审视我市过去的城市规划工作，总结成绩，寻找不足，明确努力方向。深入研究城市的性质、发展目标和规模，进一步做好我市支柱产业、城市基础设施和卫星新城的规划布局工作，进一步做好关系人民群众生活质量的道路交通规划、商业网点布局、文教卫体和生态环保等各项专业规划，务必使我市规划工作迈上一个新台阶。

　　加快“城中村”改造步伐

　　人大代表委员建议，要进一步加大执法力度，严肃查处规划、土地和房地产领域的违法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，从根本上遏制屡禁不止的违法建筑行为。进一步认识“城中村”改造的迫切性，努力推动改造管理办法尽快出台，制定合理的改造计划，有计划、有步骤推动改造工作加快进行。

　　加强廉政建设改进服务态度

　　人大代表委员建议，国土局权力比较集中，加之大量非经营性土地出让难以实行公开招标拍卖，防腐保廉的形势依然严峻。要继续本着对党和人民高度负责的态度，进一步构筑牢固的反腐保廉预防机制，加强队伍的廉政建设。国土局是市政府的重要部门之一，其服务态度和办事效率直接关系到深圳的政府形象和投资环境。建议进一步狠抓机关作风建设，使国土局的机关作风建设走在前列。

　　作者:深圳商报记者张为真崔霞

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