“这是咱们区，快看看将来什么样。”近日，在邢台市城市规划展上，一家老少三口一起研究着一份规划图。“太好了，我们家附近有个广场，可以和小朋友一起玩了。”小女孩清脆的笑声，引得周围的人都笑了起来。

　　从去年底至今，邢台市首次举办的规划展，已吸引了近6万人前来参观，征得各类意见建议近2000条。人们都在为城市的美好未来欢欣鼓舞。

　　然而，在不少专业人士的心里，除了这有些迟到的喜悦外，还有一丝淡淡的遗憾。

　　邢台市曾有过9次城市规划，但在城市发展中真正起作用的也就两次：一是未经正式批准的1956年制定的城市规划，基本确定了城市以工业为主的方向，并初步确定了城市的形态、功能布局和城市性质；二是经过省政府批准的1984年制定的城市规划，明确提出了城市经济应以机械制造、能源、纺织为主的发展方向。“没能在后来的城市经济和建设中认真落实1984年规划提出的城市远期定位，是值得我们深思的教训。”邢台市规划局局长李彦军如是说。

　　不仅如此，城市中长期存在的产业发展空间不足，载体能力不强，基础设施配套不完善，居住环境恶化，城中村改造滞后等诸多问题，直接影响了城市的整体形象，影响了投资环境，使邢台的经济发展丧失了诸多机遇，踯躅不前。

　　规划是城市建设的龙头。龙头不举，龙身难动。该市市委、市政府对“十五”期间的城市规划建设提出了明确目标：改善人居环境、完善城市功能，注重保护生态和人文环境，优化用地结构和城市布局，促进经济结构合理调整。在这一大前提下，该市按有关规定编制的《邢台市近期发展规划》（2003至2005年）中，大力突出了规划的前瞻性和实用性。用规划师们的话说就是，既有宏观方向，又有近期目标，真正体现出了规划在城市经济发展中配置资源、引导发展的作用。

　　6月份，在轰动了整个邢台的集中拆除违章建筑战役中，泉北大街首当其冲。因为它被赋予了更深刻的含义———作为一条建设中的主干道，不久的将来，它会以全新的面貌示人：宽阔的路面，怡人的园林，现代的建筑，时尚的广场，涌动的泉水，再加上无处不在的人文关怀。它的建设无疑将是邢台城市建设的新起点，也是一个拉动地方经济发展的契机。

　　在规划师们为邢台描绘的发展蓝图上：8纵7横3环的道路布局结构，“一环一芯、四组七带、各级绿地相配套、道路绿化、河流泉湖相连接的绿色网络化绿地结构”，对城市土地利用、人口分布、公共设施、基础设施进一步配制的6大分区，西扩、东联、中部优化的城市发展空间战略中，将积极实施河西文化生活区、皇寺玉泉景区、羊范皮毛集散区和城市东南部工业园区的四大功能片区的规划，构筑以牛城文化为基础，古城风貌为辅，八大人文园区为框架，并与园林绿化相结合的古城文化为特色的新兴工业城市。

　　规划确实不错，但能否真正落实下去，还是个问题。在规划展上的意见簿上，不少人都留下了这样的担忧。对此，该市有关领导这样回答，这是为邢台经济再次起飞搭建新的“平台”，我们有信心，也有决心把它落到实处。

　　看来，邢台市的新规划，不是放在档案柜里、摆在领导桌上的一纸规划图，更是征求了群众意见，置于社会监督之下的人民意愿。

　　过去，“人民城市人民建，人民城市人民管”的标语刷得满街都是，可人民却不知道人民城市的规划是个啥样子，怎么管不知道，怎么建也不知道。说起来是人民管、人民建，可在人民心目中，还是领导说咋建就咋建，说咋管就咋管。今天，哪条街怎么建，哪条路怎么管，将来的城市是啥样子，市民了然于心。怎么管、怎么建有了方向，人民管人民建就会变成现实。本报记者　刘秀礼　荣肖磊　周　丽

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