广州一烂赌局长3天输掉450万 受贿挪用公款赌博被判刑30年

　　本版撰文 记者 江蔚然 通讯员 季文

　　贪官档案 沈华林其人

　　沈华林，文化程度大专，1964年参加工作，1975年转业到广州航道局，1991年任广州航道局副局长，1998年任局党委委员、工会主席，2001年任局巡视员。

　　1998年3月，沈华林利用职权从广州航道局属下的南海通工程开发公司、广州长虹实业发展有限公司调出300万元汇往重庆合川公路开发有限公司，于1998年9月将其中的100万元从重庆调往广州粤高实业有限公司，挪用资金100万元用于赌博和偿还赌债。于1999年7月利用其担任局工会主席职务之便，采取瞒天过海的手法，虚构香港亿银国际投资公司向广州航道局工会借款90万元人民币用于投资项目的事由，挪用公款90万元用于偿还赌债。他还收受与广州航道局有经营往来的港商的现金，受贿36万元港币用于赌博。

　　2002年12月26日，广州市中级人民法院一审以犯受贿罪、挪用公款罪、挪用资金罪共判处沈华林有期徒刑30年，决定执行有期徒刑20年。

　　沉迷赌博越陷越深 一掷几十万眼不眨

　　从1994年开始，沈华林就萌发了“在国有企业干下去没有意思”的念头，工作上得过且过，思想上不思进取，组织观念淡薄，经常借故不参加党的组织生活，拒绝组织的教育和监督。沈华林分管局的第三产业后，忘记自己是一名已入党30多年的党员，把精力都放在与“朋友”吃喝玩乐上，甚至与“朋友”一起到澳门参与赌博。

　　为了随时能到澳门赌博，沈华林背着组织找熟人办理多次往返港澳的护照。1994年至2000年间，沈华林多次到澳门赌博，开始是小赌，后来赌注越下越大，从几千元一次到几十万元一次，连眼都不眨一下。此时的沈华林已经变成赌红了眼的狂徒，一掷千金也不在乎。他越赌越输，越输越赌，深陷赌城而不能自拔。

　　大耳窿追到家门口 铤而走险挪用公款

　　1998年8月至2000年3月，沈华林在澳门一共赌输600多万元，其中仅9月的3天时间内，他就输掉了向澳门新世纪赌场“叠码仔”所借的450万港元。如此高额的赌债，沈华林根本无力偿还，致使“叠码仔”追至广州讨债，到沈华林的家门书写恐吓性言语。赌债像一个个深不见底的的大窟窿，沈华林拆东墙补西墙，怎么也填不满那血盆似的窟窿。在无路可走的情况下，只有铤而走险，先后挪用资金100万元和挪用公款90万元用于还赌债，这个疯狂的赌徒终于彻底地输光了自己。

　　评析

　　监督形同虚设 企业成提款机

　　对领导干部进行严格的管理和监督，是新时期加强党的建设的一个重要课题。沈华林受贿和挪用公款的犯罪事实，就从反面生动地说明了这个问题。

　　航道局属下有多个较具规模的第三产业企业，拥有巨额资财。本来应该由两人以上共管，但党委分工只是由沈华林一人负责，无法起到日常工作中党委成员间互相制约的作用。

　　其次，要建立和完善重大问题集体讨论决定的具体规章制度。比如，应当规定分工不分家，动用多少资金必须向主要领导报告，应该由领导集体讨论通过，等等。航道局党委并无实施这类规定，结果沈华林要调用多少资金作赌资、还赌债，都无人过问。

　　此外，航道局每次召开学习会、民主生活会，大多流于形式。身为副局长、党委委员的沈华林，长期轻视政治学习，不按规定参加民主生活会，甚至连局党政联席会议、党委会，也经常告假或者无故缺席。组织对他也放任自流。沈华林问题发生的原因，首先在于他本人不能自觉地接受党组织的监督，而党委又放松对他的监督管理。