本报记者 袁伟平／文图

　　对商丘市市委书记刘满仓的采访让记者颇费了一番周折。一是作为市委书记，他要处理的事情实在不少，记者很难刚好碰到他“闲”着的时间；二是刘满仓是一个低调的人，他几次委托工作人员转告记者——多写写商丘的变化，不要写或少写他个人。8月19日晚上，记者终于“堵”住了刚从郑州回到商丘的刘满仓，使得他和商丘市某位银行行长的会面推迟了半个小时。在商丘一家宾馆的小会客室里，刘满仓坐下后手一挥，直截了当：“你说。”由于他的时间排得满满的，记者就见缝插针，毫不客气地从商丘的金融风险问题开始发问。

　　七日财富：“打造诚信商丘暨银企合作项目洽谈会”刚刚成功举办，但据了解，早在2001年，商丘还被中国人民银行确认为金融风险高发区之一。您如何评价2001年前商丘的经济发展状况？

　　刘满仓：2001年前的这一阶段，在历届领导班子的带领和努力下，应该说商丘的发展还是不错的。但是由于多种原因多种因素的影响和制约，尽管从纵向比，商丘的经济取得了长足的进步，但从横向比，还存在很多的不足和问题。当然，这个原因既有体制等历史的，也有现实的、客观的，但实事求是地说，也有主观上努力的问题。

　　七日财富：您认为不足和问题主要表现在哪些方面？

　　刘满仓：一是经济总量比较少，规模小。二是工业的竞争力比较弱，有些产品缺乏竞争力。从经济结构上看，农业的比重一直稳居第一，这本身就说明我们经济发展的水平和质量还不高，结构不合理，工业化和城镇化的程度不高。三是在社会上和企业当中，原来确实有一些赖账不还、不守信用的现象和问题存在，而且时有发生，大家反映比较多的比如拖欠银行贷款，拖欠货款，拖欠税款等。特别是拖欠银行贷款给金融单位的工作造成了被动，带来一些麻烦，使得我们银行的不良贷款的比例居高不下。

　　金融是整个经济的核心，像我们商丘这种欠发达的地区，经济上的发展在很大程度上还有赖于金融部门的支持，但是金融运行状况不佳，银行就会慎贷、惜贷甚至宁可不贷，反过来企业融资困难，企业的发展就会困难，从而对商丘经济的发展造成直接的冲击，发展缓慢。

　　七日财富：我们知道，在去年，商丘市政府和济南人行联合搞了一个在商丘建立金融安全区的活动。

　　刘满仓：2001年6月底我到政府工作，了解到这些情况以后，心里十分焦急，如果不尽快改善金融环境，不摘掉金融风险高发区的帽子，不搞好诚信建设，商丘经济的发展、企业的发展就会步履维艰。

　　市委市政府领导班子经过充分的调研，征求了银行、企业等各方面的意见，便有了由政府领导、各方参与、建立商丘金融安全区的思路，并希望能借此来优化信用环境，加强银行和企业之间的合作。于是我们把设想向济南人行的领导作了汇报，并得到了济南人行的大力支持、认可。就这样在双方的共同努力下，去年9月份成功举办了“创建金融安全区暨银企合作项目洽谈会”，今年在去年的基础上进一步提出“打造诚信商丘”的思路。

　　七日财富：事情的改变不是一朝一夕就能成的。出于对商丘以前信用环境的认识，难道银行就没有顾虑吗？

　　刘满仓：有。去年的这个会济南人行给了我们真心实意的支持和帮助，我们觉得这是比较成功的一点。但是各家商业银行也确实有心存疑虑的情况，也存在着第一次来趟趟水，试试看的态度。对此，我们采取了一些应对措施。

　　一是领导班子对商丘存在的问题不回避，不掩盖，把家底真实地亮给各家银行看。

　　二是在会议召开之前，我们作了充分的准备工作，比如加强诚信宣传，严厉打击逃废债等，同时加强了与各家银行的联系和沟通，相互增进了解。

　　三是并不是一次会议开过就算了，对这次会议上定下的任务和项目，我们常抓不懈，一抓到底。让银行切实地感到，商丘市政府这次是真抓实干，不做官样文章，不搞花架子，是讲诚信的，所以，今年的洽谈会上，各家银行又来了。

　　七日财富：有人说，诚信已经不是一个新鲜的话题，商丘此时才打出这张牌，是不是有些落后？

　　刘满仓：应该说这种说法也有它的道理，但是也有些片面。诚信古时已有，不是说现在才提出的。而且时代不同，对诚信的理解也不同。在新的形势下，诚信已被赋予了新的内涵和要求，诚信是市场经济的基石，是社会发展的基石，而且在我国加入ＷＴＯ后，诚信又成为国际通行证。所以从这个角度讲，诚信什么时候都要讲，什么时候讲都不迟。

　　七日财富：打造诚信商丘，金融建设只是其中的一个方面。商丘市政府在其他方面有什么打算？

　　刘满仓：打造诚信商丘是全方位的，因为金融是社会经济运行的核心部分，所以我们以此作为一个突破点。打造诚信商丘，要有一个诚信的政府。围绕着为基层服务、为企业服务的思想来加强管理，搞好执法，首先把政府的信用建立起来，政府说话要算数，政府的承诺要兑现。要创建企业信用，政府给企业创造信用建设的环境，但企业也要遵从诚信的原则来办事，我们今后要按照银行信用等级的要求，来对我们所有的企业评级，好的是ＡＡＡ，次之是ＡＡ，依次往下，对不讲信用的企业进行曝光，进行公布，让他们没有立足之地，使企业的信用建设逐步地走上制度化、规范化的轨道。下一步我们要搞个人信用制度的建设，现在我们正在学习和借鉴发达地区的经验，比如上海、广州等地建立的个人信用体系，但这还需要一个过程。大河报七日财富2003-08-2900:00:00责任编辑：管理员