行政问责制直指就业目标(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日07:25 潇湘晨报

　　政府部门组织专场招聘会给下岗职工提供很多就业机会记者　黎金龙　摄

　　为确保今年新增8万个就业岗位的目标实现，昨日，长沙市召开的再就业暨发展劳务经济工作会议提出，将按照行政问责制的要求，对完不成就业和再就业工作的各级政府和政府部门实施行政问责。

　　“四峰叠加”增大就业压力

　　据统计，到今年7月底，长沙市城镇从业人员增至116万人，比去年末增加4．8万人；城镇登记失业率4．1％，较上年末下降0．1个百分点；“4050”人员再就业12460人，完成年计划的69．2％。

　　根据要求，今年长沙市要确保完成下岗失业人员再就业4．8万人，新增8万个就业岗位，“4050”人员再就业1．8万人，城镇登记失业率控制在5％以内。

　　“要实现这一任务相当艰巨，目前长沙市就业形势面临着巨大压力。”省委常委、长沙市委书记梅克保介绍，长沙市全年需要安置的城镇劳动力为15．28万人，但可供岗位只有9．58万个，供需岗位相差5．7万个。尤为严峻的是，到2002年底，长沙市共有企业下岗职工、登记失业人员、破产企业职工以及城镇低保且登记失业一年以上4种人员10．9万人，有15万左右城镇新增劳动力需要安置，有60万人以上农村富余劳动力需要转移，有4万余毕业生需要就业，“四峰叠加”人员达到近90万人。

　　“有些刚毕业的大学生，家中是举债送他们读书的。现在学业初成，却找不到工作，后果将会不堪设想。”梅克保动情地说，“我恳请在座各位负责人，一定要重视就业工作，尤其是要重视下岗失业人员的再就业和大学生就业工作。”

　　书记劝说转变就业观念

　　现在有一种奇怪的现象，在城市，一方面有大量的下岗失业、待业人员，一方面有不少岗位城里人不愿意去做。

　　“这些现象让我想起了一个故事。”梅克保侃侃而谈，从前有个国王，他指着一个池塘对臣子们说：“你们知道这个池塘有多少桶水吗？给你们三天时间，答出来重奖，答不出重罚。”臣子们冥思苦想后，始终没有答案，在他们看来，这是一个根本无法知晓的问题。三天的期限很快就到了，这时，一个小朋友代他们回答了这个问题：假如用一个与池塘一样大的水桶装水，那么就只有一桶水；用池塘一半大的水桶装水，就有两桶水……

　　“这个故事讲的是思想观念的转变问题，我们只要转变了思想观念，很多问题就会迎刃而解。”梅克保语重声长地说，“城市就业出现这种现象，说到底还是一个思想观念问题，不少下岗人员、待业人员的思想还停留在计划经济时代，期望政府给个铁饭碗、金饭碗。这种陈旧落后的思想观念必须转变。”

　　梅克保说，当前和今后，就业、再就业的主要行业是服务业，主体单位是中小企业，主要经济成分是非公有制经济，主要就业方式是非全日制、非固定单位、临时工、钟点工。下岗失业人员和待业人员要转变旧的择业观念，除了政府帮扶之外，主要靠自己，路在脚下，不等不靠，抓住每一个就业机会，尽快实现就业、再就业。

　　行政问责制确保目标实现

　　从8月15日起，长沙市开始实施《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》。昨日，该《办法》首次被公开提出应用于确保就业和再就业目标的实现。

　　据了解，为确保就业再就业目标实现，长沙市政府已向26个单位下达了就业与再就业工作目标责任状。“对完不成就业和再就业工作的各级政府和政府部门，要按照行政问责制的要求进行问责。”长沙市市长谭仲池严肃地说，“大家不要抱任何侥幸心理，到时候这一规定一定会兑现。”根据《办法》规定，不认真履行职责，管理措施不到位，导致工作目标任务不能完成，影响政府整体工作和全局发展的，将受到诫勉、责令辞职、给予行政处分等严厉处罚。

　　本报记者　刘　勇　李柯夫　实习生　舒　专