【本报讯】（记者徐柳媚通讯员申季轩）“3月20日，‘金山泉6号’因配员不足被查处后向海事执法人员行贿1000元”，昨天，当记者走进南山海事处的政务大厅，墙上一则“黑名单”告示吸引了记者的目光。

　　“这是我们实行海事执法廉政告示制度的措施之一，”随行的深圳海事局纪检监察处负责人向记者介绍说，这些因违反船舶管理规章并试图通过说情送礼等方式行贿的船舶或船员，一律被列入“黑名单”向社会张榜公示，并通报辖区各海事处在三个月内实施重点跟踪和严格检查，三个月后如果再无类似情况才可脱离“黑名单”。

　　该负责人介绍说，深圳的港航业发展非常迅猛，去年进出深圳港的船舶就超过了16.6万艘次，海事部门的执法任务十分繁重。然而，进出港违规船舶说情送礼的问题却一直困扰着他们，这一问题如果处理不好将直接影响执法环境，甚至可能危及海事安全。为此，深圳海事部门从去年开始在5个基层海事处全面推行“海事执法廉政告示”制度，并将该制度悬挂于办证大厅，向进出港口的船只派发宣传单，明确规定：对为逃避行政处罚而送礼行贿或通过说情方式，影响、干预依法行政行为的船舶及其人员，将列入黑名单，张榜公开，并重点跟踪和严格检查。在这一制度推行之初，有些船舶以为海事部门只是摆摆样子，搞形式，仍有人顶风送来“红包”。去年1月20日，南山海事处执法人员在对名为“华雪”轮的船舶进行安全检查时，发现该船在消防、防污、救生和船员配备等方面存在问题。船长为逃避行政处罚，当即塞给每位执法人员1000元“红包”。执法人员拒收后，船长还不甘心，又找关系前来说情。南山海事处仍按规定“滞留”了该船舶，并将其名字公布在政务大厅，在未来三个月内进行跟踪检查。该案件在到港船舶中引起了强烈震动，他们感到海事部门的确动了真格，此后说情送礼现象明显减少。

　　这项制度实施以来，深圳海事辖区内共有17艘船舶被列入“黑名单”，产生了极大的警示作用。向海事执法人员行贿次数逐年下降，2001年234宗，2002年为51宗，今年上半年为18宗，如今，进出港船舶感觉说情行贿行不通，纷纷将主要精力放在改进自身的“硬件”配置和管理上。良好的制度营造了深圳海事系统廉洁公正的执法环境。2001年，深圳海事部门处理的行政违法案件为234宗，处罚金额40多万元，这项制度实施后，2002年行政违法案件下降为51宗，处罚金额为3万多元，今年以来又出现大幅下降。

　　反腐保廉在基层

　　作者:记者徐柳媚通讯员申季轩 编辑: