单位受贿，法人代表也受罚

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日15:51 金羊网-羊城晚报

　　本报记者　林洁　实习生　邓活生　通讯员　云法宣

　　平时只听说某某贪污多少钱，没想到单位也可以受贿？那么，单位受贿又该罚谁呢？如果领导受贿是为单位利益着想，也要受罚吗？近日，云浮市中级人民法院对云浮市环保局犯单位受贿罪作出一审判决，原来单位、领导都得罚！

　　20万元不是好处费？

　　据指控，2000年至2001年间，云浮市环境保护局乘向广东省环保局争取得到了拨款70万元环保治理专项资金到云浮市云鹰水泥有限公司之机，根据时任该局局长叶某的意思，以单位的名义向该公司索要好处费20万元，该款没有交回环保局入账，而是放在“小钱柜”中，由叶某作账外的其他使用。

　　被告云浮市环保局及其辩护人辩称，被告单位并没有向云鹰公司索要好处费20万元，此资金来源是省财厅及省环保局的专项资金，并不是云鹰公司的款项。扣除税金，被告单位实际得到189400元，只是违反财经纪律，不能作为刑事处理。起诉书指控被告单位受贿罪的事实不清，证据不足，定性错误。被告单位在主观上没有索取20万元的故意，在客观上不存在索取行为，不构成单位受贿罪。

　　借支付工程款提钱

　　为证明云浮市环保局的犯罪事实，公诉人出示了大量的书证和证人证言，云鹰公司有关记账凭证证明：2000年12月29日，云浮市财政局将70万元以转账形式转到云鹰公司于工行云浮市分行六都办的账户。2001年1月5日，云鹰公司将20万元以支付治理工程款形式支给云浮市青来环保设备厂，并收取两张价值20万元工程款发票，其中一张价值8万元，一张价值12万元。

　　很多证人证言也证实：2000年10月份的一天上午，叶某到云鹰公司检查环保治理工作，提出其公司的环保治理进度慢，要进行环保治理可通过市环保局向省环保局申领环保治理费。叶某并提出如果省批给其公司70万元，只能用50万元，环保局要回20万元。省拨的70万元汇到后，叶某提出通过邹某的青来设备厂，由其公司以支付工程款的名义，将20万元支付给青来设备厂的方式提钱出来给回市环保局。

　　自述“赃款”来源

　　在侦查阶段，叶某详细地供述了20万元的来龙去脉：2000年上半年，我听到省环保局为了搞好环保治理双达标工作，对困难企业予以拨专项资金进行扶持的消息。考虑到云鹰公司治理任务重，投入资金较大，我去检查工作时将这消息说了。后来，云鹰公司写了申请交到我办公室。2000年中旬，省环保局、省财政厅到云浮检查上一年环保资金的落实和了解企业环保治理情况。我带省的检查组到云鹰公司检查，检查中，我对省检查组说云鹰公司环保治理任务重，要投600多万元资金，要求省大力支持。省检查组要求云鹰公司先写报告。我便吩咐重新写过一份报告，将申请拨款50万元加大到100万元。同时提出省拨款超过50万元，市环保局要回20万元。2000年底，省拨款的70万元到市财政局后，我电话要求按原先讲好的给回20万元环保局，又提出这20万元要以搞一个环保治理、维修之类的项目出账，以应付省环保局、省财厅来检查专项治理资金的落实。

　　隔了一两天，我叫林某到云鹰公司办理要回20万元的手续。拿回来后，放在林某保管的“小钱柜”中。

　　单位犯罪被判罚金

　　法院审理查明，云浮市环保局作为云鹰公司的监管单位，在为其申请环保治理资金时，索取省拨给云鹰水泥厂的资金中的20万元，由被告的财务科长林某前往收取并存放在被告单位的“小钱柜”中。20万元中除5万元借支给叶某的儿子外，有10600元用于支付工程款税金，有89400元供被叶某用于业务，有29886元供叶某、何某等人用作差旅费，余额为20114元。可见，此20万元中除借给叶某的5万元及尚未使用的20114元外，其余的129886元全部用于单位利益。综上，环保局在为被监管单位云鹰水泥厂谋取利益的过程中，叶某以单位名义向云鹰公司索取20万元好处费，且大部分用于单位利益，情节严重。叶某作为单位的法定代表人，属直接负责的主管人员，在该单位受贿中，亲自参与商谈并索取20万元好处费，指派财务科长林某收受并放入“小钱柜”，款额大部分用于单位。环保局及叶某的行为均符合单位受贿罪的构成要件，其中环保局被处罚金。

　　“局座”被判七年半

　　公诉机关指控，云浮市环保局以上行为已构成单位受贿罪，而叶某作为环保局的法人代表，属直接负责的主管人员，将好处费用于单位利益，行为也已构成单位受贿罪。

　　而据法院审理查明，这位“叶局长”利用职务便利也为个人牟取了不少好处。1992年间，时任云浮市（县级）六都镇委书记兼镇长的叶某，收受云浮市城市信用社主任吴某卖地皮和?ㄖ锏幕乜劭?6万元。1992年至1994年间，叶某利用六都镇政府管理六都镇企业总公司的便利，分四次收受明珠大厦承建商任某某的5万元。1996年春节前，收受任某某以400型凌志小轿车换六都镇人民政府320型奔驰小轿车时送给的好处费5万元。1992年至1993年间，叶某又在香港收受回扣12万港元。……

　　法院最后查明，叶桂文利用职务之便，共收受他人贿赂款共计人民币24万元，港币12万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。

　　除云浮市环保局单位犯罪被判处罚金外，原局长叶某也犯有单位受贿罪。加上受贿罪，他被判处有期徒刑7年6个月。（晓航／编制）