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环卫执法为难地铁工程?

http://www.sina.com.cn 2003年09月02日10:24 现代快报

  快报记者 言科

  在建的地铁元通站位于南京市江东南路,并被这条路一隔为二分成东西两个工区。频繁的土方转移作业使得这一带成了渣土的“重防区”,就在怎么处置渣土污染这个关键问题上,中铁二局元通站项目部和建邺区环卫所围绕着一份“代扫”协议出现了一系列分歧。

  这份协议签于今年6月19日,协议双方为建邺区环卫所和元通站,协议约定元通站付1.6万元给环卫所,环卫所负责渣土形成污染后的清扫工作。但据了解,协议虽然双方均签字,但没能履行。地铁元通站项目部的马经理解释是因为“对方要求只收现金,不收支票,根本不符合我们的财务规定。”

  地铁元通站项目部认为,因这份协议没履行,激怒了环卫所和与之关系紧密的区行政执法大队,自己被扣车、阻挠施工的麻烦不断。马经理称,“8月3日,工地施工车苏AA7145的车辆行驶证被建邺区行政执法大队扣下,8月29日,我们另一辆重载车在工地门口被该大队扣了,车号苏A36373。”记者在马经理处看到了两次执法的单据,8月3日的是一份“停止违法行为通知书”,要求第二天项目部到执法部门接受处理,对扣押行车证一事只字未提;而29日开出的是一张“证据先行登记保存单”,内称所扣车辆“无证拖土、污染路面”。

  这两条“罪名”在元通项目部看来是莫须有的,马经理当场拿出了苏A36373的渣土处置管理查询卡和相关许可证件,证明该车并不是无证拖土,对其污染路面的说法,他称该车是前一天刚改装出场的加盖封闭运土车,对方的处罚过于牵强。

  马经理称在这份协议上代表环卫所署名的陈功,同时是行政执法大队环卫中队的队长,且几次执法时他均在场。

  记者几经周折方与陈功取得了联系,他自称自己有执法资格,但他称从未在执法中收过车辆行驶证,而根据有关法规,执法部门是有权扣押违法的作业工具,即车辆的。

  陈功否认了要求对方给现金的说法:“我们是公对公的,我不会收更不会要求他们给现金。”而为何他代表环卫所外出与人签订协议?他的解释是“环卫所的人比较少”。

  地铁元通站的工作人员认为,这种亦官亦商的操作模式本身就存在着诸多弊端,执法工作很可能因此受到影响。


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