前不久，濮阳市区工商局批准成立了一家电动三轮车出租车队。此举犹如一石击水，很快招来全市出租车、人力三轮车行业的一片非议——

　　本报濮阳讯8月中旬，一家名为“宏达”的个体电动三轮车出租车队经濮阳市区工商局批准注册成立，将在市内开展电动三轮车客运业务，然而此举却遭到了全市出租车、人力三轮车行业的一致反对。电动三轮车能否用于城市客运，目前在濮阳成了众多市民议论的焦点话题。

　　据了解，濮阳市城区拥有人口35万、客运线路20余条、各种营运公交客车近千辆、出租车1600多辆、人力三轮车700余辆（分属5家运营企业），市场已完全饱和。除此以外，市内还有近千辆人力和机动三轮车在从事非法运营，给城市客运市场带来了一定负面影响。

　　濮阳市出租车协会有关人士称，根据《河南省道路运输条例》第十条的规定，申请从事营业性道路旅客运输经营的单位和个人，应向市县交通行政主管部门注册登记、办理营运手续后才可办理工商营业执照等。濮阳市区工商局未经有关主管部门核准，就擅自批准注册电动三轮车出租车队，同意其在城区内发展电动三轮车客运业务，此举显然违背了相关法规。电动三轮车队投入运营后，其他人员也会纷纷效仿，这势必将造成城市客运市场的混乱局面。

　　针对上述说法，濮阳市区工商局负责人表示，他们在审批电动三轮车出租车队之前，已认真查阅了相关法律、法规，但并未发现需要任何前置手续及专项许可证。根据国家工商总局关于做好下岗失业人员再就业工作的有关规定，下岗人员可凭再就业优惠证兴办交通运输服务业，而申请者正是一名持有再就业优惠证的下岗职工。同时省、市工商部门也已出台了相关政策，鼓励个体私营企业参与交通等基础设施建设，除国家明令禁止的以外，企业经营范围可以放开。

　　濮阳市建委城管科负责人称，濮阳市政府曾发布了关于加强城区人力三轮车客运管理的通告，明确规定人力三轮车客运市场由城管部门督察、公安交警监管，但该通告只限于人力三轮车，并未涉及电动三轮车。8月24日，市政府已明确规定，电动三轮车属于机动车辆，交警部门可将其纳入城市道路交通管理范畴。然而濮阳市交警支队法制室负责人表示，目前全市均不允许机动三轮车上路载客，但交警部门只管机动三轮车是否违章行驶，至于电动三轮车能否上路载客并不属于他们的管理权限。

　　电动三轮车能否上路载客，此事已引起濮阳市政府有关领导的重视。对于事态进展情况，本报记者将继续予以关注。（记者陈伟）大河报2003-09-0300:00:00责任编辑：郭俊华