去年以来，曲靖市中级人民法院通过对终审审理的10多起城镇房屋拆迁引发的行政案件进行调查，发现当前在城镇房屋拆迁中主要存在三个方面亟待规范的问题，直接影响到农村小城镇建设的发展及农村社会的稳定和经济持续发展，应引起有关部门的高度重视。

　　一是拆迁宣传不到位，除发文件外，市民对城市规划方案知之甚少。二是拆迁补偿费用、安置费用和安置地点透明度不高，特别是对拆迁房屋面积的计量标准，户与户之间不一致，由此产生很大的补偿费用差距，导致老百姓认为拆迁工作人员暗箱操作，玩“猫腻”。三是“拆迁工作领导小组”成员一般系本级政府的各部门领导组成，使政府成为拆迁主体，当拆迁争议发生时，又充当起裁决人的角色。除上述三种情况外，还有如部分拆迁工作人员依法拆迁意识不强，灵活性不够，工作不深入、不细致，导致矛盾激化，酿成群体性事件等。

　　为规范城镇房屋拆迁工作，结合该工作牵涉面广、难度大的实际，首先建议在规划设计图被批准后，政府应采取多种形式广泛深入宣传，让群众尤其是拆迁户知晓，理解政府拆迁工作。其次是在拆迁方案制定中要做到让群众有知情权，并善于听取群众意见，特别是被拆迁人的意见，对群众敏感的拆迁安置费用、安置地点等问题，做到公开、公平。再次是建议成立一个独立于政府之外，能独立承担民事责任的拆迁机构或经济实体，专门负责运作城市拆迁工作的开展。最后是有关部门要加强对拆迁工作人员的法制培训，树立严格依法办事的观念。对需要裁决和强制拆除的，由拆迁人申请，城市房屋拆迁主管行政机关裁决。裁决生效后，由拆迁主管行政机关申请人民法院强制执行。区鸿雁曲行政（云南日报）