新华网北京9月4日电（记者李京华、牛爱民）北京在全国率先对劳动教养案件举行公开聆询。4日，28岁的拟劳动教养人王某与聘请的律师一起来到北京市公安局审理室进行公开聆询。

　　据北京市公安局介绍，劳动教养案件聆询是根据公安部有关规定设立的一种新的劳动教养审批制度，是指在劳动教养审批机关主持下，办案部门和拟被劳动教养人，当庭对劳动教养事实、证据、执法程序、法律依据进行陈述和辩论的程序。

　　为确保劳动教养聆询的公开、公正，北京市公安局在近日推出的规范文明执法措施中明确指出：“根据有关规定对劳动教养案件举行聆询的，除因个人隐私等原因不宜公开聆询的案件外，拟被劳动教养人和被侵害人可以委托律师或其他代理人参加。”

　　涉嫌盗窃、复吸毒品的王某，是这项措施推出后北京市第一个聘请律师并向市公安机关提出聆询申请的拟劳动教养人。公安局审核后，批准了其聆询申请。对劳动教养案件举行公开聆询，并在聆询过程中引入代理人机制，允许律师为拟劳动教养人提供法津服务并进行辩护，在全国范围内尚属首例。

　　按照公安部的规定，除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人违法犯罪及其他不宜公开的案件外，嫌疑人近亲属和单位可参加旁听聆询。

　　在4日的公开聆询中，北京市劳动教养审批委员会的3名工作人员听取了案件调查人员和王某及其律师的陈述。王某通过聆询，充分了解了自己拟被劳动教养的事实、证据、法律依据。

　　北京市劳动教养审批委员会委员陈国庆说：“拟劳动教养人通过代理人直接向审批机关辩解和提出新的事实证据，这样可以使拟劳动教养人充分体会到程序的公正，从而减少决定劳动教养后的行政复议和行政诉讼。”他还说，审批机关通过劳动教养案件聆询，可以全面掌握劳动教养事实和证据，发现书面审批劳动教养难以发现的问题，正确认定违法犯罪事实，依法决定是否劳动教养；同时也可以增加劳动教养审批透明度，加强社会监督，保护公民的合法权益。