本报讯桂阳县国税局在全国国税系统率先开发出“两权”监控网络考核系统，对税收执法权和行政管理权实施监控。该系统软件自今年5月份正式投入运行以来，已发现假报停歇业、超量发放发票、欠税未加滞纳金及虚报车辆维修费等过错行为83人次，查出违法违纪案件6起。大大地提高了税收征管质量和行政管理水平，被誉为神奇的电子“千里眼”、“顺风耳”。目前，省国税局提出“在郴州运行正常后，在全省县级局推广”。

　　税收执法权和行政管理权一直是税务系统监管的难题。为破解以前手工管理监控不及时、检查程序繁琐、考核结果不公正等问题，桂阳县国税局自2002年初开始了以“考核自动化，监控网络化”为目标的软件开发。该局利用学习型机关创建活动中成立的计算机小组进行科技攻关，于2002年10月研制出了第一代“两权”监控系统直接挂接到“湖南征管4．30”版运行。今年，该局又研制出与“湖南征管4．40”版相适应的“两权”监控考核系统，并于5月份正式投入运行。

　　该系统包含了管理服务、申报征收、发票稽查、财务、物资采购、信息传递、考核情况管理等11个模块，每个模块又包含若干子模块，并能自动生成考核档案，做到了权力用到哪里，监督就跟踪到哪里，就像在税收管理和行政管理中安装了监视器。如该局领导要了解全局经费使用情况，只要查询财务模块就可以立即了解到经费来源、支出情况，甚至哪个人、哪天报了一笔什么账都可以一目了然。在这套系统的帮助下，该局税务登记率、申报率、入库率分别由过去的82％、88％、86％提高到92％、96％和98％，而税务、税种登记错误项目降到了1％以下。（谭涛峰许志华李逍鸿）