新学期于9月1日开学了，这个学期对于通道侗族自治县的2035户农民计划生育户子女来说，有一份特别的惊喜：他们只要凭县政府颁发的优待证，就可以到当地学校报到注册免费读书了。这是该县大力推行计生利益导向机制，让计生户得实惠的一个事例。

　　通道县是一个少数民族聚居的地方，群众的生育观念比较落后。为迅速提高计生工作水平，县委、县政府决定以建立健全计生利益导向机制为突破口，通过近两年的实践，初步形成了奖励、优惠、优先、扶持“四位一体”的计生利益导向政策体系。根据这项政策，该县每年都要对独生子女和两女计生户进行现金和物质奖励。今年以来，他们已拨专款90余万元用于计生奖励。同时，该县明确规定，凡行政事业性收等各项收费，都要给予计生户一定数额的优惠或免收。县涉农部门还对计生户实行“四个特别优惠”，即：优惠提供优良种苗，优惠提供科技资料，优惠提供科技培训，优惠提供优质化肥。优先政策就是有关部门在履行工作职责时，在同等条件下，优先向计划生育家庭倾斜。

　　扶持政策则是采取贷款扶持、项目扶持、科技扶持等措施，帮助计生贫困户发展种植、养殖和服务产业，解决其生产、生活中的实际困难，为他们增加收入。今年，该县已为独生子女户和两女计生户提供贴息贷款62万元、小额贷款200万元，免费供应优质苗木10万余株，发放科技辅导资料4000份，义务开展农技培训20000多人次。溪口镇北堆村7组两女计生户龙开松购进4头奶牛，获扶贫贴息贷款4万元，奖金3200元。他们还采取了结对扶持，实行县领导包乡、部门单位包村的办法，直接帮助计生贫困户脱贫致富。今年，120个县直单位共落实计生帮扶对象240个，累计资助经费达32．6万元，受到广大计生户的欢迎。

　　利益导向机制的建立，对于该县计生工作的发展产生了积极影响，大大地增强了群众执行计生政策的自觉性和主动性。目前，全县自愿放弃二胎生育指标的独子、独女户已达1100多户。段吉林黄生学韩生学 谭克扬