四川新闻网-成都晚报讯

　　拍脑袋创意、拍胸脯决策、拍屁股走人，劳民伤财的“三拍工程”所以常有发生，在于过去某些政府投资项目上马具有很大的随意性，政府以全知全能的自信对许多“外行事”进行决策，于是失误和腐败很容易发生。

　　不过这类“三拍工程”在深圳有了制约，据深圳市政府最新公报透露，该市正着手建立一个不少于300人的咨询专家库，为政府投资项目提供咨询意见并把关。这遍及各行业的300名专家将对每年一百多亿元的政府投资进行评审，咨询专家可进行独立咨询，提出专家咨询意见，不受任何单位和个人的干涉。

　　政府尊重科学，尊重专家意见，主动在项目投资中引入科学咨询，在制度上赋予专家评审以权威性，这表明当地政府正逐步把应该属于科学决策才能保证投资效益最大化的权力交给了科学，让内行人做内行的决策。科学不是政府的“婢女”，作为科学代言人的专家意见应该获得独立的评审空间，这是我们从深圳市政府“引入科学咨询”的公报中解读出的最深刻的精神。

　　毋庸讳言，在过去很长一段时间内甚至目前的一些省市，科学是以“婢女”的身份出现在各种政府行为中的，政府无所不知无所不管，行政审批的影响无所不在无孔不入，决策的绝对权力掌握在各级部门的领导手中，代表科学的“专家意见”只是“领导意见”的应声虫，科技专家、法学家、经济学家、工程专家等“家”们在政府投资中只不过充当了论证“领导意见”的角色。

　　基于科学“婢女”角色的尴尬，我们就不难理解，当一位正直的院士在山东某项政府投资评审中对污染现状严厉的批评让环保局局长坐不住时媒体会惊讶不已！在人们习惯中，专家是应该顺着领导意思表达意见的。可想而知，政府无限理性的自负、领导无所不决策的越权和独立专家评审的缺位给腐败、失误和浪费留下了多大的空间。“婢女”的角色也造就了专家们的集体弱责任状态，前段时间湖北出了个乌有工程，什么都没有的工程官员就吞了200万元，而且这种什么都没有的工程还被评为了“优秀工程”！

　　估计在这个影子工程从规划到诞生到进行的过程中，专家只是向政府要钱的时候在申请报告上签了一下名然后就无影无踪了。解放了的“专家意见”获得了不被干预的独立咨询权，这种权力也应该引入监督机制以防止专家腐败发生。毕竟，工程或项目的上马或否决中包含着许多利益的产生和流失，一旦专家意见被这些“利益”收卖，三拍工程、豆腐渣工程、乌有工程之类还是会绵绵不绝，只不过“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股”的主角由“领导”变成了“专家”，对科学、客观、公正的期待不能仅仅诉诸于专家们的道德操守，制度应该及时全面地到位。