昨日，长沙市城管局实行《长沙市城市管理综合执法区域分类实施方案》（暂行），决定将全市区域分为一、二、三、四类进行综合执法管理，以弥补目前执法力量严重不足的现状。方案规定，在一类区域内，城管队员必须两个一组，对特别敏感的地段进行守点或30－60分钟徒步巡逻一次。

　　全城分四类区域

　　据了解，一类区域是指人车流量大、地理位置重要且执法任务重，其执法效果对全市市容环境具有突出影响的地域，如重要的车站、城市广场、城市景观线、商业中心周边主要道路、城市绿地或区域。具体确定为：火车站广场、五一大道、五一绿化广场、平和堂周边、黄兴路商业步行街、芙蓉路开福区段、湾广场、银盆南路、东塘广场等。

　　二类区域仅次于一类区域，如中山路、八一路、雨花路、书院路等一些城市次要干道旁的地域，共划定了40条道路；三类区域是指二环线内除一、二类区域外的地方，主要指宽8米以上（包括人行道）的干、支路，各街道社区和二环线外新修的主干道；四类区域是指除以上三类区域外的其它管理区。

　　重点区域重点整治

　　四类区域中，一、二类区域相对为重点区域。在一类区域内，城管队员必须两个一组对特别敏感的地段进行守点或30－60分钟徒步巡逻一次；在二类区域内，城管队员可采取乘车巡逻和徒步巡逻、重要地段守点相结合的执勤方式。

　　在一、二类两个区域内，必须尽可能杜绝占道经营、流动摊贩、违章建筑、乱写乱画、噪音、裸露垃圾、毁坏绿地、乱停乱放等16种违章现象。对于三、四类区域，最重要的是要达到无成堆的裸露垃圾和卫生死角。由于居民居住区大多位于这两个区域，所以这两个区域是违章现象举报最多的区域。如接到市民举报，方案要求城管队员白天在30分钟内赶到现场，夜间则需在1个小时内赶到现场进行处理。

　　责任分解到个人

　　据市城管局一负责人介绍，实施区域分类执法管理，将把责任分解到每个队员的身上，这样队员们办事将更加注重效率和效果，而且奖惩也将十分明确。这样，市容管理就不再像过去那样盲目了，可以弥补执法力量的严重不足，合理配置执法人员，确保城市主要道路、重要广场的市容秩序长期维持在较好的状态。

　　据了解，在区域分类执法中，如果工作不到位、行动不积极，造成严重后果或因过失或者故意造成行政执法过错的行为，将追究有关部门和负责单位、负责人的责任。本报记者　黄　河　实习生　龙　玲