本报记者 王新春

　　近日，太平区城管行政执法局将辖区内12个在建工地的所有资料、施工现状等内容制成档案。双方签订了关于施工噪音不扰民的保证协议书，施工单位向执法局交纳保证金，施工期间到工程结束，如无违规行为将退回保证金。自实行此办法以来，太平区关于噪音扰民的投诉降低了七成。

　　钻空子工地耍赖不认账

　　6月初的一个深夜，太平区一个在建工地的搅拌机轰鸣声、升降机起落碰撞声混杂在一起，附近百余户居民不能入睡。太平区执法局一夜间接到该地域二三十个投诉电话。执法局的夜勤科人员迅速赶到施工现场，责令停止施工。然而第二天该工地仍然夜间施工，执法人员再次赶到该工地，该工地负责人同意接受经济处罚，但是在工期结束后交纳。随后，该工地先后三次违规夜间施工。可当执法人员要对该工地进行处罚时，负责人已不知去向，执法人员无法对其进行处罚。

　　交上保证金违章就扣

　　太平区执法局近日实施了新的管理办法，将辖区内现在建工地12个分别建立了档案，内容包括基建单位的地点、建筑施工单位及负责人联络方式；拆迁责任单位（承建单位）；土方拉运单位及拉运路线；开槽施工单位及负责人联络方式；工程起止日期等。

　　执法局与每家施工单位签定协议书，将施工单位较易发生的8项违规内容列上，并责令施工按照土方拉运量向执法局交纳3000～5000元的保证金，按照协议第七条规定，施工单位在施工期间如出现违规行为，在执法局告知无效的情况下，将直接划拨保证金，予以处罚，如无违法、违章行为，工程完工后，返还保证金。

　　扰民投诉下降七成

　　执法人员用红、黄、绿三种颜色警告牌区分施工单位违章情况，红牌表示屡次违规的基建工地，绿牌表示最遵守规章制度的工地，黄牌则表示有违规倾向的工地。每天19时至21时，夜勤执法人员逐个对辖区工地进行检查，对于被亮黄牌和红牌的工地，执法人员在22时后还要进行重新检查，发现有夜间施工噪音的工地，现场将施工升降机、电闸盒封上，次日早6时再启掉封条。在12个工地中，曾经有两个工地被挂上红牌，经过整改目前无一个挂红牌的工地。

　　据市城管执法局有关人士介绍，自太平执法局实施新的工地管理办法以来，该区域内市民投诉噪音扰民问题下降了七成。同时也让违章工地不能赖账，即使施工期结束了，也可以根据档案找到施工单位责任人，让其承担责任，工地因此无法钻空子。据悉，此办法即将在其他各区执法部门推广。新闻线索提供戴宁

　　背景

　　夜间施工噪音扰民现象近期一直是市民的投诉热点，可执法部门由于抓不到施工单位违规现象的证据，施工单位赖账逃脱责任，噪音扰民问题不能根治，百姓怨声颇多。

　　（生活报）