本报烟台讯　如今，每一个到烟台开发区工商分局办理注册登记的业户，只要符合条件，不但会领到全套的登记材料，而且工作人员会在材料前面加盖一枚印有受理人员姓名、窗口号、联系电话的印章。这就是烟台开发区工商分局新近推出的“第一署名制”。

　　和诸多窗口单位一样，该局多年前就推行了首接责任制，但是随着时间的推移，一些弊端渐渐暴露出来。有的工作人员责任心不强，“首接”了，但不负责任，东推西推；有的工作人员业务不过关，好心办坏事，让业户跑了冤枉腿；有的工作人员很热情，却和业户互相联系不上；有几次业户来投诉，因为忘记了首接人员的模样或姓名，结果不了了之。就这样，热气腾腾出笼的首接责任制变成了一锅“夹生饭”。

　　好制度为什么难以落实好？开发区工商分局认识到，症结只有一点：责任不明！于是，“第一署名制”出台了。一枚小小的印章，责任全在其中，出了问题，谁也跑不掉。

　　小图章起到了大作用，工作人员笑脸多了，冷脸没了；学业务的多了，无所事事的没了。工商分局又利用双休日办了学习班，目前，所有窗口人员都轮训了一遍。业务水平提高了，服务质量上去了，首接制变活了，自8月份以来，全局没有接到一次服务投诉。

　　“落实”二字最重要

　　有人说，我们缺少的不是好的制度，而是好的执行。的确，要说制度，任何部门都有那么三五个，但贯彻执行得怎么样就难说了，有的开始还不错，但虎头蛇尾，搞着搞着就回到了原路上；更有甚者，歪嘴念经，便民成了累民、害民。

　　有人惊呼，“贯彻危机”正在让一些政府部门失去诚信，而烟台开发区工商分局却下力气去抓落实和贯彻，这是很值得称道的。一项制度出台了，不是万事大吉了，而是要不断补充不断完善，有问题马上改，说得出就保证做得到。一枚印章，折射出一份与时俱进的胆识和“践约”的诚心。